形成资金集聚“洼地”促进经济快速发展——— 全市金融生态环境建设会议发言摘登

◇编者按：4月25日，市委、市政府召开全市金融生态环境建设会议，分析莱芜市金融发展形势，部署金融生态环境建设工作，研究加快金融改革发展的有效措施。

金融生态环境建设是一项长期复杂的系统工程，事关莱芜市经济发展大局，责任重大，任务艰巨。本报将与会市人行等8个单位的发言摘要刊发，以此希望相关部门单位进一步明确目标，扎实工作，努力开创全市金融工作新局面。

人行莱芜市中心支行

坚持服务实体经济宗旨

围绕全市金融生态环境建设，人民银行将重点做好以下五个方面的工作：

一是着力满足实体经济和重点企业发展基本融资需求。积极争取再贷款、再贴现额度，力争全年再贷款投放不低于7亿元。二是加快提升金融服务效率。引导各家银行细分金融市场，建立完善客户信息档案，积极做好劳动密集型小企业、下岗失业人员等创业就业金融服务，积极打造“民生金融”。扎实推进农村金融产品和服务方式创新，力争2012年底金融基础设施在农村地区的覆盖率达到100%，在全市农村地区新设立银行卡助农取款点150个以上。三是积极帮助企业拓宽融资渠道。积极推行贷款主办行制度，尝试开展“小银团”贷款试点，强化银企战略合作。加强与市外银行的沟通联络，积极引进市外银行信贷资金，打造资金“洼地”。四是努力为涉外经济发展提供政策便利。进一步完善资本项目外汇管理，取消外商直接投资转股、减资、清算、先行回收投资所得等方面的对外购付汇核准项目，促进投资便利化。加快推动跨境贸易人民币结算业务发展，力争全年突破40亿元。五是努力为银企和谐发展提供优良信用环境。督促各银行机构加快已签约授信协议的资金落实，对诚实守信的企业降低贷款门槛，简化抵押担保和审批手续，并给予适当的利率优惠。适时召开重点项目推介会，向金融机构推介优质企业项目，促进银企对接。

银监会莱芜监管分局

打造健康金融生态环境

莱芜银监分局作为银行监督管理部门，加强金融风险防范，优化金融生态环境，推动全市经济金融协调健康发展，更是责无旁贷。

督促银行业金融机构从全市发展大局出发，将金融生态环境建设纳入年度工作目标，提高金融生态环境建设的积极性、主动性。改善金融生态环境的目的之一就是为了扩大信贷投放，提高金融对经济发展的支持力度。为此，我们将按照全市“大项目、大招商、大发展”要求，把保持信贷平稳较快增长作为当前的重要任务，加快分解落实银行业支持经济发展的“24条意见”，引领银行业积极向上争取信贷规模、优惠政策，提高信贷支持经济发展的能力。

进一步推动政、银、企三方合作，着力构建新型的政银、银企、银银关系，形成加快经济金融良性互动的整体合力。密切政银关系。搭建市中小企业办、民营办、科技局等部门与银行的信息沟通平台，定期向银行推介优良项目和成长性企业，为银行授信创造条件；督促各银行业金融机构及时向莱芜市经济综合部门提供信贷政策、授信程序等信息，并结合实际提出建设性意见和建议，使政银之间实现信息共享、快速反应。督促银行业金融机构树立合作发展的理念，在重大问题上主动加强沟通联动，保持协同一致，杜绝各类不正当竞争或扰乱市场秩序的行为。同时，加强银行间网络、人才、产品、服务等资源的共享，优化分工，实现错位竞争和共赢发展。

中国银行莱芜分行

力争全年新增信贷投放20亿

作为一家具有百年历史的国有商业银行，中行莱芜分行将充分发挥“中小企业信贷工厂”、供应链融资、国际结算等产品优势，以积极的姿态、百倍的信心，力争全年新增信贷投放达到20亿元以上，全力以赴为莱芜经济大发展贡献力量。

金融生态环境是政府、企业、金融机构等所有经济活动的参与者共同创造的。作为莱芜金融生态环境建设中的一分子，我行将积极行动，加强行业自律与合作，公平、有序、规范地参与市场竞争，坚持科学合理的贷款利率定价，加强金融服务与工作创新，努力构建和谐的银企关系，全力促进金融环境优化。

作为一家极具社会责任感和使命感的金融机构，我行将在专业技术服务、产业与信贷政策研究等方面，全力支持、配合项目建设及招商引资工作。对于重点项目，我行将主动参与，提前介入，为项目建设提供专业化、全方位的金融服务，并充分利用我行系统内的渠道资源，为“大项目建设”提供决策依据和有价值信息。

为更好地支持大项目建设，我行将紧盯市招商引资重点项目，积极向上级行争取信贷资源，全力满足各重点项目的资金需求。

今年，我行将紧紧围绕市委、市政府“大项目、大招商、大发展”的工作思路，继续加大对中小企业的信贷投放力度，积极推进信贷模式创新，主动加快信贷投放节奏，将信贷资源向技术含量高、市场前景好的中小企业倾斜，全力支持莱芜市中小企业发展。

莱商银行

打造银企互动发展局面

多年来，莱商银行始终坚持真诚共赢的合作理念，打造和谐互利发展局面，下一步，我行将继续积极筹措资金，不断加大信贷支持力度，全力支持莱芜市企业和地方经济发展。

一是尝试发行专项金融债,进一步充实资金实力。抓住当前监管部门鼓励商业银行发展小微企业金融服务的政策机遇，积极运作发行小微企业专项金融债。目前，我们已经完成了募集说明书、发行章程、可行性研究报告等申报材料的准备工作，并确定南京银行为主承销商，力争早日发行，以增强我行对全市中小企业的支持能力。二是试行信用贷款，支持优质企业做大做强。为解决好企业因为担保问题而被差企业拖累的现象，2012年，我行将选择部分优质企业，有步骤、有选择地尝试发放信用贷款，破解由于担保问题导致的融资难。目前，我们已经初步选定部分企业，并制定了《莱商银行信用贷款实施方案》，计划近期组织签约仪式，尽快开始实施。三是利用我行信用为企业提供担保，解决企业担保难问题。借助莱商银行的信用平台，对具备一定规模的优质企业在其他金融机构的贷款提供担保，帮助企业实现融资。四是加快乡镇支行建设步伐，提高莱芜地区机构服务覆盖面。在泰钢工业园区、雪野等有选择地增设网点，努力为莱芜市城乡一体化建设服好务。五是全面提高企业效益，加大缴税力度。今年一季度我行纳税9900万元，上半年我们争取纳税过2亿元，努力扩大地方税源，提高自身对地方经济的贡献度。

市中级法院

维护诚信金融生态环境

全市法院将按照本次会议的部署安排，坚定信心，强化措施，最大限度地保护金融债权。

对金融机构作为债权人的案件，由中院立案庭、民二庭牵头指导，快立快审快判，加快办案进度，缩短办案周期；对债务人可能隐匿、转移财产，逃避银行债务的，及时采取财产保全措施；对借款和担保合同不轻易认定无效，让借款人、担保人依法承担法律责任；加快破产案件审理进度，及时清收破产企业债权，努力提高金融债权清偿率，对法院自主推进的30件案件争取5月底前全部结案，为金融机构核销贷款提供法律依据。同时严把破产案件受理关，坚决杜绝利用“假破产”逃废金融债务行为，维护诚实守信的市场秩序。

近期，我们准备将全市两级法院执行局集中办公，设立中级法院执行指挥中心，成立涉金融案件专项执行组，统一指挥、统一协调、统一管理，彻底清理近年来所有涉金融案件，对中止执行案件依法恢复执行，对未结执行案件，加大执行力度。中院已与有关单位会签《关于加大对“老赖”采取执行联动措施的实施意见》，加强与金融、工商、公安、房管、土地等部门的沟通协调，在各个行业和领域对规避执行行为形成有效制约。建立新闻发布室，定期召开新闻发布会，目前拟对5至8名有能力而拒不履行义务的“老赖”进行公开曝光，在报纸连续刊登、电视台滚动播出“老赖”的基本情况，发动社会各界对其财产线索进行举报。

金雷风电科技有限公司

银企互惠助力金融生态建设

山东莱芜金雷风电科技股份有限公司自成立以来，与银行等多家金融机构发生过业务往来，我们在多渠道争取国家政策性资金支持的同时，主动加强与莱芜市金融机构的联系和沟通。通过参加银企对接会的形式，使金融机构能够及时了解我们的困难。同时，金融机构也积极向我们提供帮助，使我们企业渡过了难关，形成了银企良性互动、互惠互赢的可喜局面。

凭借着良好的经营业绩和符合国家行业政策的优势，公司在不断强化银企对接的同时，积极进行上市操作。目前，在市、区两级金融办等有关政府部门的大力支持下，通过券商等中介机构的积极运作，土地、房屋产权等三十余项手续已办理完，上市申报材料已编制完成，并于3月份上报中国证监会进行严格审查，如顺利，公司将在今年下半年发行上市。通过以上多种举措，公司进一步拓宽了融资渠道，提高了企业的经营活力，为公司争做世界风电主轴第一品牌提供了坚实的资金支撑。

金雷科技将继续发扬在金融生态建设中的积极作用，扬长避短，不断加强企业自身建设，为莱芜市金融生态环境建设和莱芜地方经济社会的发展作出应有的贡献。

市公安局

促金融生态环境优化完善

市委、市政府召开这次会议，专题研究部署优化金融生态环境建设的任务措施，对于牢牢把握金融这个国民经济的命脉，实现经济金融良性互动，推进全市经济社会又好又快发展具有极为重要的意义。全市公安机关一定坚决贯彻落实会议精神，立足职能，主动作为，打防并举，服务优先，全力推进金融生态环境建设。

今年以来，根据市委、市政府的部署要求，举全局之力，深入开展了包括打击金融领域犯罪在内的“严打整治百日攻坚”集中行动，先后破获恶意透支、骗取贷款等案件12起，涉案金额近亿元，为银行及相关企业挽回直接经济损失一千多万元。我们要保持这种好的势头，发扬“一鼓作气、乘胜追击”精神，集中优势兵力，攥紧拳头，雷霆出击，迅速掀起打击金融犯罪新高潮。要把打击的锋芒始终对准贷款诈骗、票据诈骗等金融诈骗犯罪，非法吸收公众存款、高利转贷等严重扰乱金融秩序的犯罪，涉及民生的假币犯罪，以及金融机构工作人员犯罪，围绕银行可疑交易信息和不良记录人员，深入摸排案件线索，限期突破一批金融犯罪案件，抓获一批犯罪嫌疑人，打掉一批犯罪团伙。要针对金融犯罪日趋智能化、网络化、涉众化的特点，深入研究把握犯罪规律，用足用好各种专业手段，实施精准打击，始终保持严打的高压态势。

莱芜钢铁集团

做金融生态建设参与守护者

莱钢作为驻莱芜的国有大型企业，既是金融生态环境建设的参与者、守护者，又是金融生态环境建设的实践者、受益者。

2011年，在莱芜市委市政府、金融监管部门和各家金融机构的大力支持下，莱钢在莱芜各家金融机构取得的信贷总量为181亿元，特别是在跨境人民币贸易融资方面，莱芜各大银行给予了大力支持，大大缓解了资金紧张的矛盾，莱钢累计降低财务费用2亿多元。正是良好的金融生态环境，莱钢生产经营取得了良好的业绩，累计生产钢1411万吨，实现销售收入726亿元，实现利税51.7亿元、利润总额25.25亿元，在全国钢铁行业排名第9位。

“十二五”期间，莱钢钢铁主业、非钢产业都有较大的优化和提升，这些都需要大量的资金。衷心希望各金融机构在原有信贷规模基础上，能够增加新的信贷资金支持。同时，我们将秉承“共创、共进、共赢”的企业核心价值观，积极参与金融生态环境建设，进一步加强与金融机构的沟通合作，充分研究国家货币金融政策，不断改善融资方式，创新应用股权收益质押融资、供应链融资等各种金融产品，在实现信贷增量的基础上，使莱钢在不断优化资产负债结构的同时，有效降低资金成本，提升资金使用效率和效益，增加资产流动速度。总之，我们将进一步提升盈利水平和竞争能力，增强企业综合实力和偿债能力，增强企业信誉度，实现银企之间、企地之间的合作共赢，共同发展。

(本版稿件 李伟 整理)

戮力打造金融生态新环境

（上接A1版）强化措施，努力把金融生态环境提高到一个新水平。

要打造金融生态新环境，就得强化合作意识，协同共建，实现共赢。良好环境大家建，建好环境为大家。就金融生态环境来说，要把深化政银企合作作为切入点，努力形成政银企同心同力同向、互促共建共赢的良好发展局面。各级各单位在提高认识的同时，更要转变思想，彻底改变原来那种“银行”和“企业”就是“借贷”关系的肤浅看法，树立起“金融活则经济活、经济兴则金融兴”的理念，将银行和企业理解为是一对互利共赢的“孪生兄弟”，其关系就是“银行是棵长青藤，企业就是藤上的瓜”，银行通过企业收获果实得以壮大，企业通过银行实现发展和创业的梦想。从这个意义上来说，莱芜掀起的新一轮发展热潮，正是为金融的发展提供了前所未有的新机遇，所以，各金融机构都要放开思维、超前认识，更新思想理念，创新金融产品，在资金支持上要做到未雨绸缪，不要“雨后送伞”，各企业在立志打造“百年企业”的同时，更要打造“金牌诚信”，与各级金融部门一起，和衷共济，风雨同舟，共同打造出一个互信、互利、互赢，并能切实促进莱芜经济更好更快发展的、良好的金融生态新环境。 

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