以解决问题为目标 把问题当做资源看市执法局创新城市管理出成效

本报讯(记者 刘艳芳 通讯员柏建亮)今年以来，市城市管理行政执法局按照“严、细、实、好”的要求，创新城市管理模式，全面整治城市环境秩序，大大提升了莱芜的对外形象，城管工作取得了新突破和新成效。

市容市貌管理再上新台阶。以创建文明城市为抓手，按照“点上蹲守，线上巡查，面上掌控，应急保障”的要求，针对存在的薄弱环节和显见性问题，先后开展了露天烧烤、货运车辆“三超”和污染路面、噪音污染等专项整治行动以及创文明城市环境综合整治集中执法大检查、“文明出行 畅通莱芜”等活动，多部门联合联动，齐抓共管，共同打造出了一个整洁优美的新莱芜。截至目前，共规范沿街门店8200多家，疏导流动摊点22400多个，更换、拆除破旧破损广告牌1410余块，清理落地广告牌1540余块，规范乱停乱放车辆16700多辆，排查制止噪音污染行为1340多起，清除非法张贴涂写小广告25万余条，粉刷墙面围挡、油饰栅栏2万余平方米，拆除乱搭乱建160余处12000多平方米，设置公益宣传广告、标语220多处，圆满完成了迎接全省生态文明乡村建设现场会、国家卫生城市复检、省级文明城市检查测评等50多次接待任务。投资60万元建设了红石货运停车场，并联合有关部门对长勺路、大桥路、汽车站周边的货车进行了集中清理，规范了货运出租车、工程车的停放。

城镇执法管理一体化工作取得新突破。在全面推进相对集中行政处罚权向建制镇延伸的基础上，强力推进城管进社区工作，不断创新社区管理新机制，通过组建管理队伍，赋予管理职能，相继在莱城区凤城街道戴花园社区和吴花园社区、羊里镇东城社区等10余个社区设立了城管办，落实了人员配备、制度上墙等工作，切实改善了社区环境，提高了居民的文明素质，基本建立了覆盖市、区、街道(镇)、社区的四级管理网络，率先实现了城管城乡一体化。对此，省政府政研室及省法制办、省住建厅等部门多次到莱芜市进行调研给予高度评价，并委托该局承担起草《山东省乡镇人民政府行政执法规定》的立法任务，该项调研成果也荣获山东省住房城乡建设系统优秀调研成果一等奖。同时，进一步加大对各乡镇环境整治工作的指导、督促和检查力度，突出抓好“八乱”现象治理，加强农村垃圾治理，制定印发了《关于充分发挥职能作用做好农村环境卫生管理工作的通知》和《莱芜市农村环境卫生监督管理办法》，督促各城镇执法中队更好履行职责，加强农村环境卫生监督管理，大大改善了城乡面貌。

违法建设预防和查处工作开创新局面。联合市国土资源局、市建委、市规划局、市房管局等部门召开了全市预防和查处违法建设工作会议，强化了基层管理责任，建立了较为完善的预防查处和联合联动机制。在此基础上，进一步加大巡查监管力度，坚持关口前移，从违建备料、运输环节提前介入，重拳打击违法建设行为，并采取自拆、助拆、强拆相结合的方式，强力拆除各类违法建筑，做到以强拆造舆论，以助拆见和谐，以自拆出实效，为“两新”工程建设扫清了障碍。全年共立案 147起，罚款736880元，拆除65处23200平方米。

“数字城管”平台利用率得到新提高。进一步完善了数字化城管的工作流程和运行机制，问题处置效率大幅度提高，全年发现并上报立案违法案件14284件，处结13619件，处结率95.34%。同时，实现了与钢城区、高新区指挥中心的互联互通，做到了城市管理问题的统一发现、统一受理、统一派遣、统一处理、统一考核，并逐步将数字化城市管理网关终端向街道、城镇延伸，建立覆盖全市的数字化城市管理网络，力争率先实现“数字城管”的城乡一体化格局。 

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