崂山区四个街道办事处立足本土优势彰显本地特色助推经济社会健康发展

日期:2011-05-19   来源:半岛网-城市信报 

崂山区位于青岛市区东部，辖区陆域面积395.8平方公里，海域面积3700平方公里，海岸线长103.7公里 ，辖设中韩、沙子口 、王哥庄、北宅4个街道办事处。2010年户籍人口 24.2万人，70% 的人口在农村社区，二元结构明显。多年来，崂山区四个街道办事处立足本土优势，彰显本地特色，逐步培育形成了高新技术产业、旅游业、现代服务业、特色生态农业等发展势头强劲的主导产业。在科学发展的大道上绽放出朵朵奇葩。

中韩：打造宜业宜住品质之城

中韩街道东依崂山风景区，西邻青岛奥帆基地，南接黄海海岸，是崂山区行政、文化中心，是崂山区建设资本活力之城、科技创新之城、生活品质之城的核心区域。辖区面积59.98平方公里，辖30个农村社区和7个城市社区，居住人口13.5万人。2010年，中韩街道完成财政收入7.11亿元，同比增长10.5%；人均纯收入16006元，增长8%，经济、文化、社会等各项事业保持又好又快发展，先后被授予“全国小城镇综合发展水平1000强”、“全国安全社区”、“山东省文明单位”、“青岛市先进基层党组织”、“青岛市郊区经济发展十强街道办事处”等荣誉称号。

优化结构促发展

凭借独特的地理优势和优良的发展软环境，中韩街道先后有海尔、朗讯等国内外著名企业落户。近来，崂山科技城的规划建设又为这里带来新一轮投资热潮，一大批高新技术产业项目落户。

在吸引大项目落户同时，中韩街道有计划地引进和培育了一批现代服务业项目：有高校后勤社会化服务项目；节庆会展业、旅游餐饮业、休闲娱乐业项目；新型建材、家居装饰、汽车销售和商业购物项目等。目前，牟家海洋大学后勤化配套项目、中央大道商业圈、辽阳路高科园装饰城、海尔路南段的金融城等大型具有现代特色的服务业项目为区域的持续发展增添了新的活力。

品质之城人为本

中韩街道坚持把和谐社区建设作为构建和谐社会的基础工程来抓，全方位打造和谐社区。每年投入专项资金扶持社区深化和谐社区建设，加快建设充满发展活力和人文魅力的现代化新城区。城市化推进过程中，街道积极稳妥地推进居民安置工程和社区商品房开发 。目前9个社区全面完成拆迁工作。

中韩街道以民生为本，全街道居民共享和谐社会建设成果。全面完成新型农村合作医疗保险、社会养老保险、社会救助等社会保障工作任务。大力发展慈善事业，在街道“王明殿慈善大使”的影响带动下，街道慈善活动走向正规化、经常化。实施“百万救助工程”街道每年投入100万元专门用于居民大病治疗，贫困居民、特殊居民劳动力就业。健全就业服务体系，完善“三个一批”就业体系，及社区安排一批、街道培训扶持一批、街道社区鼓励自主创业一批，劳动力就业达到96%以上。(王素娟曾勇)

沙子口：打造青岛东部魅力小镇

沙子口街道地处国家5A级景区——崂山风景区与青岛市东部新城区的结合部，辖39个社区，常住人口约6万，总面积108.27平方公里，海岸线长29.5公里 。2010年，沙子口街道企业营业总收入预计完成95亿元；街道分别完成税收收入及地方财政收入6亿元和 2.43亿元，较去年同期分别增长 5.8% 和14.8%。街道连续多年入选了全国千强镇，并荣获全国双拥模范镇、山东省文明单位、山东省和谐示范街道等荣誉称号。

建新型社区，打造登瀛小镇

在这个上世纪八九十年代就以乡镇企业数量多闻名的滨海小镇，如今已有年产值超过500万元规模以上企业27家，其中多为民营企业，包括汉缆集团、崂玻公司、崂塑集团、崂特公司、沙建公司等，民营企业总数达到2090家，成为地方经济的绝对主力。

在积极扶持现有企业发展的同时，沙子口街道还围绕城市化进程中几个规划的实施和滨海旅游名镇的定位，大力发展生态旅游、观光、度假产业。沙子口街道现有四个规划正在或即将实施。一是崂山科技城规划在沙子口街道内约有1500亩，其中仅生物产业园部分就有351亩，约占整个生物产业园的一半；二是沙子口中心片区控规，旨在将该片区打造成一处旅游城；三是“四姜一湾”片区控规，按照规划，该片区将建成新型社区；四是在崂山风景区规划中包涵的登瀛旅游小镇建设，将涉及东西麦窑等11个社区。

做“山海人家”品牌帮农家创收

沙子口街道的旅游观光农业初具规模，近年来街道重点抓了百雀林生态观光园、九水沟生态观光园、万祥和生态农业园和北姜生态经济园的建设，走出了一条以农业观光园建设为带动的生态旅游观光农业发展路子。

沙子口“山海人家”服务品牌，最大限度地支持农民参与旅游业，增加收入。“山海人家”家庭旅馆突出“渔家特色”，做足“海”的文章。同时利用资源优势，突出特色，树立起“家庭旅馆业”的良好形象。家庭旅馆的对外开放，是对崂山路沿线旅游服务配套功能的有效补充，同时还盘活了农户的闲置资产，开辟了景中村和山中村群众增加收入的新途径。(兰先勇孙科)

王哥庄街道位于崂山东麓，有着丰富的山、海、茶资源和底蕴深厚的道教人文资源，是旅游度假的绝佳去处，崂山80%的名胜古迹、人文自然景观和 80%的崂山茶都分布于此。这里物产丰富，盛产各种鱼类、海参 、贝类等海珍品，2009年，街道被命名为“山东省旅游强乡镇”。近年来，王哥庄街道依托崂山风景名胜区这一旅游资源 ，引导组织居民巩固发展崂山茶；挖掘民间传统美食加工工艺 ，大力推介以王哥庄大馒头为主打的特色产品，带动辖区经济快色发展。

搭三大平台，提升崂山茶产业

崂山茶种植面积在王哥庄街道达12000余亩，既是街道支柱产业，也是发展旅游业重要载体。前几年，受多种因素影响，崂山茶品质、价格均有所下降。街道通过广泛调研、分析，适时搭建了政策直补、技术培训、生物防虫等三大惠民平台，降低了病虫害越冬基数，改善了茶园土壤状况，提高了采摘茶叶品质，有力提升了崂山茶品质，重塑了崂山茶新形象，价格较往年同期增长了30%。

一是搭建政策直补平台。推行崂山茶用药、用肥、品种改良“三项直补”惠农政策；二是搭建技术培训平台。结合茶叶生产、市场现状，组织茶农培训；三是搭建生物防虫平台。利用科技发明向日葵引虫防治茶树虫害技术，实施生物防虫。

另外，王哥庄街道还围绕创建“山东省旅游强镇”、“青岛东海岸旅游度假胜地”为主要目标，依托辖区山、海、茶资源，精心打造“崂山茶文化节”旅游名片，实现辖区景点开发 、特产销售、美食文化的互动发展。

挖传统工艺，做大王哥庄大馒头产业 王哥庄大馒头是王哥庄民间传统加工主食，具有入口松软、味道香甜及独特文化寓意等特点。为把这一传统工艺发扬广大，做成居民增收的特色产业，街道及时成立大馒头协会，采取规范加工标准、广泛推介宣传、制订营销策略等措施，引导加工业户，深入挖掘这一传统加工工艺 ，王哥庄馒头加工技艺已被收录入青岛市非物质文化遗产保护名目，并在2010年在山东烟台举办的第五届全国民间工艺品博览会上获得了金奖，在中国首届非物质文化文化遗产博览会上得到国家文化部领导的好评。

据统计，现街道从事大馒头生产销售人员2700余人，加工户有176家，涵盖28个社区。

(万延滨张华联)

北宅：打造特色生态农业

北宅街道位于崂山区西北部，华楼山东侧，西南与李沧区毗邻，北部与城阳区夏庄街道接壤。北宅街道总面积81.3平方公里，辖区内的五龙河和白沙河均发源于崂山巨峰，贯穿北宅30个行政村，流域面积为71平方公里，占水库总流域面积的76%，入库水量占总水量的80%，是青岛市重要的水源保护区。街道办事处也先后被授予“中国樱桃之乡”、“国家级农业旅游示范点”、“山东省旅游强镇”、“青岛市旅游强镇”、“青岛市无公害农产品生产基地”。

十余个大项目已签约

北宅街道有着得天独厚的旅游优势，著名的崂山北九水及华楼宫风景名胜区就座落在辖区内。靛缸湾、太子涧，幽邈神奇；骆驼头、劈石口，形态毕肖；书院村、乌衣巷，华章绮文；大崂堂、华阳屋，留韵千古……至于大崂观、华楼宫等道教胜地，更是流传着许许多多富有人情味的传说，增添了超凡入化的人文景观。

虽然旅游资源丰富，但由于受到区位、规划、水源地等因素的制约，一直不能发展工业，随着水库上游污水处理工程的推进，北宅街道提出了打造“高新技术产业扩展区和生态民俗旅游度假区”两大功能定位，全面实施了“南部工业区树形象，中部农业区见效果，北部旅游区上档次”的总体发展战略。在崂山水库上游流域重点发展高效、生态观光农业和民俗度假旅游；南部已规划为崂山区科技城创智谷，目前有十余个大项目已签约。

特色节会贯穿全年

随着经济结构调整的不断深入，北宅街道充分利用资源优势和区位优势，把发展都市农村与生态旅游有机结合起来，通过举办樱桃节、采摘节、北宅有我一块田等活动来促进旅游业发展，街道办事处的经济效益与社会效益都得到较大提高。

近年来，北宅街道办事处充分发挥北宅的品牌影响，进一步整合挖掘北宅旅游、节庆资源，不断丰富和壮大北宅节会经济，推出新的节会文化品牌——北宅乡情农韵体验游活动。该活动荟萃了北宅原有的樱桃节等精品活动，新增了一些活动内容，形成了：早春祈福、北宅有我一块田、赏花踏青、快乐采摘、北宅农特产品大集、山乡美食、生态健身、民艺展演、农家冬趣、山里人家过大年十大板块。

通过整合北宅一年四季的乡情文化民俗活动，拉长办节周期，让市民、游客在体验农家乐趣的同时享受丰富的精神文化，使游客能真正玩得好，吃得好，乘兴而来，满意而归。(李泽洛 兰公民)

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