改革潮涌当奋楫 忠诚履职保平安,日照公安开启现代化高质量发展新征程

全国、全省公安工作会议后，日照市公安工作会议召开，印发了《中共日照市委关于加强新时代公安工作的实施意见》，形成党委政府高度重视公安工作的空前浓厚氛围。 一年来，全市各级公安机关迅速掀起学习贯彻“三级会议”热潮。

一步行动胜过一打纲领。日照公安聚焦使命任务，着力改革创新，以细致精致极致的工作标准，践行“靠前一步、主动作为”和“精准警务”理念，全力推动新时代日照公安工作“蓝图”落地生根。全市群众安全感、满意度创历史新高，始终保持全省领先位次，日照市公安局被省委、省政府授予“勇于创新奖”等荣誉称号，并蝉联全省优秀市级公安局。

聚焦聚力“公安姓党”着力打造日照公安党建领航品牌

“ 公安姓党”，是公安工作永远不变的“根”和“魂”，日照公安机关始终把对党绝对忠诚作为第一要求。

通过部署开展“党建领航”工程，日照公安制定了《实施党建领航工程三年规划》，确定2020年为“融合发展年”、2021年为“突破提升年”、2022年为“全面开创年”，确保实现“一年一个大台阶，三年开创新局面”目标，精准引领“忠诚、为民、法治、严明、清廉、智慧”六大公安建设。

日照公安还在夯实党建基础和丰富党建载体上做文章、 求实效。 通过创新“ 互联网+党建”模式，大力推进新型阵地和区县公安机关智慧党建平台建设。随着日照党建文化展馆和日照公安党校的启动运行，全市各级公安机关一批各具特色的党建阵地面世并被广泛好评，还提炼推广了一批形式灵活、特色鲜明的党建工作经验做法，在2019年的全省公安机关党建带队建述职评议中名列第三名。

聚焦聚力职责使命着力深化高质量平安日照建设

面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，公安机关只有勇于担当作为、锐意创新进取才能坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。工作中，日照公安机关把维护稳定作为第一责任，2019 年全市接报刑事警情下降19% ，今年一季度下降10.8% 。

去年以来，日照公安创新推行“警司联调”机制，完善“ 互联网+”智能化公安信访模式，打造多元化调处矛盾“ 共同体”，推广农民工、包工头双实名登记和欠薪包工头“黑名单”制度，出台服务保障企业复工复产10项措施。

与此同时，创新推行“人力扫黑+智慧扫黑”等五+模式，2019 年查扣涉黑恶资产、侦办恶势力犯罪集团“区县比”位居全省前列。此外，推动精准打防，通过创新智侦引领，现行命案侦破率100% 。2019年全省市级公安机关禁毒绩效考评位列全省第一，抓获部督、省长包案涉黑恶A 级逃犯等重大逃犯11名，电信网络诈骗案发破案比率列全省第5位。

疫情就是命令，防控就是责任。日照公安创新推行“五步工作法”严把入口关，依托“ 社区智慧警务+”，推行“科技+人力”智慧防疫模式，研发的“E 码通管理系统”在全市1万个机关、社区、企业、检查站推广应用，日照平安志愿者协会荣获山东战“疫”最美志愿者群体称号，以全局精准引领+战时应对，全警立体防控+创新推动，全力投入疫情防控，助力企业复工复产。

聚焦聚力改革强警着力构建日照公安现代警务体系

日照公安机关始终把改革创新作为第一动力，持续深化警务运行机制改革，推进基层社会治理。在圆满完成“两个序列”套改工作和港航、森林公安机关体制调整工作的基础上，市“两办”印发深化警务辅助人员管理改革意见，是全省率先立项实施改革的市之一。

日照公安全力夯实公安基层基础，圆满实现三年攻坚战“清零”目标，并出台了“两个大抓”“再抓三年”工作意见。作为全国社区智慧警务建设应用8个示范单位之一，日照市“两办”制发实施方案，市政府召开现场推进会，建成试点社区40个，大力提升基层治理智能化水平，加快推进了市看守所迁建，市人民警察训练基地、市海防指挥中心已建成启用。

在深化法治公安建设方面，日照公安积极构建日照特色“123N ”精准执法体系，实现办案质量与办案效率双提升。全省公安机关执法规范化建设现场推进会在日照召开，五莲县公安局连续三届被表彰为全国公安机关执法示范单位，正努力打造智慧执法体系建设“全国标杆”。不仅如此，日照公安机关还注重深化公安大数据智能化建设，建设云计算大数据、人工智能、无人机管控应用等“六大实验室”，公安智脑实战应用平台汇聚数据资源5300亿条，打造精准警务智创中心“新引擎”。

在推进管理服务创新方面，日照公安制发《日照市公安机关深入践行“靠前一步、主动作为”理念实施意见》，并出台优化营商环境20 条措施，逐步完善主动警务机制。日照市公安局还推动实施以城市管理问题部门间精准推送、联动整改为主要内容的“啄木鸟工程”，打造精致城市治理“共同体”。

聚焦聚力铁军标准着力锻造新时代过硬“阳光警队”

公安队伍要练就为党和人民担当尽责的硬肩膀，就要有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，着力锻造一支忠诚型、学习型、实干型、创新型、廉洁型、团结协作型“六型阳光警队”。

为此，日照公安强化实战练兵，精确锚定练兵方向、精细提供练兵保障、精准提升练兵质量，加快培养一批适应新时代要求的专门型人才，加快推出一批实战练兵项目，总结一批实用技战法，系统提升全警职业素养和实战本领。以举办首届枪王争霸赛、实战大练兵第一阶段成果展暨第二届警体运动会等赛事，采取红蓝对抗、挑战攻擂等形式激发民警练兵热情。

同时，日照公安狠抓从严治警和暖警爱警工程，建立政治督察和巡察制度，完善督考一体运行机制。深入实施《关爱公安民警十项措施》，将荣誉表彰与职务激励有机结合，旗帜鲜明地支持保障民警辅警依法履职，真正让实干的“实惠”、吃苦的“吃香” 。【郭峰王猛】

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