五莲县“巷巷通”畅通民生幸福路

全媒体记者 何安娜 通讯员 李绪业 朱庆鹏

“樱桃季到了，来游玩、吃饭的人特别多，从早忙到晚。”5月17日，五莲县松柏镇窦家台子“原乡山居”民宿老板李玉华忙得不可开交。

李玉华的“原乡山居”从只有两间屋的“土饭店”，变成了如今集食宿、采摘于一体的精品民宿。依山而建的木制民宿和古朴石屋与周围草木融为一体，脚下的石板路缝隙间青草依依，与周边石屋、古树相互映衬，使这个古村落展现出静美的“富村山居”景象。

李玉华说，刚开业时门前只有一条羊肠土道，出行不便。2017年村里实施“巷巷通”，昔日坑洼不平的深山土路变成了平整干净的硬化路，不仅美化了村庄环境，也让升级后的民宿人气大增。

五莲是典型的山区县，道路交通条件相对落后。如何搞好村内巷道铺装，打通乡村通行的“最后一米”，是群众最关心、最迫切需要解决的问题，也是五莲县委、县政府一直在思考与探索的问题。

2017年，山东发起通户道路硬化攻坚战，以此为契机，五莲县决定连续4年每年拿出5000万元用于农村通户道路改造，下大决心、花大力气，扎实推进“巷巷通”工程，也就是“户户通”工程。

从2017年开始，五莲县确定每年至少实施100个村庄的“巷巷通”工程，利用4年时间硬化所有符合规划村庄的巷道。县里每年从整合的涉农资金中拿出5000万元进行奖补，按照“不大包大揽，只补料钱、不补工钱”的原则，出台明确的奖补政策，巷道按2米宽的标准铺装，每平方米奖补40元，干一米补一米，先干先补、多干多补、不干不补，给乡村两级吃上了“定心丸”。

有了好政策，各乡镇、各村争先恐后、大干快干，到2019年底，全县已有426个村庄完成了巷道铺装，省定贫困乡石场乡在2019年上半年就提前一年半率先实现了全覆盖。

在工程推进过程中，为节约资源，降低成本，五莲县坚持按照因地制宜、就地取材的原则，确保惠民工程真正落到实处。

除主街道用沥青或水泥硬化外，巷道主要利用当地的花岗岩尾料、原石、毛石等板材进行铺装，不仅可以就地取材、变废为宝，而且生态环保、透水透气，也不会给将来的村庄改造整合、管线入地穿路留下遗憾。与此同时，遵循“把农村建设得更像农村”的理念，坚持透水铺装，留住乡愁，打造会呼吸的巷道。

通过科学奖补、就地取材，该县“巷巷通”工程走上了“快车道”。而如何在“快车道”稳步有序前进，确保铺设工作顺利进行，发挥群众主体作用是关键。

在县委、县政府的领导下，各村组织召开村“两委”会、党员会、村民代表会统一思想，发动群众自己动手、自铺门前巷、自管门前路，对群众就地取材、自行铺装且符合要求的，奖补资金直接补到户。由此，群众参与热情高涨，纷纷将长期以来乱堆乱放的矿山石材尾料收集起来铺装巷道，既加快了建设进度，又改善了农村人居环境。

道路通，乡村兴。从科学确定奖补政策，到就地取材、透水铺装，发挥群众主体作用，五莲县一直把“巷巷通”工程作为一项重点民心工程，全员行动、全力推进，彻底解决群众出行“晴天一身土，雨天一身泥”的问题，提升了群众在农村生活的幸福感和获得感。

地处五莲西南部的石场乡马家山庄村，是省定贫困村，通过实施“巷巷通”，连起了县乡路，改善了村容村貌和群众出行条件。村民们顺势搞起电商经济，村里优质的苹果、梨、板栗、小米等农产品吸引青岛、北京、上海等多地游客纷纷前来采摘，体验原始乡村景色，带动脱贫致富。

4月26日，全省农村通户道路硬化工作推进电视电话会议召开，五莲县作为全省发言的2个县之一，在会上对“巷巷通”工作中的创新思路、工作举措和建设成效作了典型经验介绍，得到了省市领导的充分肯定。目前，五莲县符合“巷巷通”规划的村庄已经完成铺装90%。

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