日照四措打造旅游景区“升级版”

本报记者 李晓萌

曾经人潮人海的“旅游之城”日照，如今因一场疫情而变得安静。景区关闭、旅行社停业、导游“待业”在家……一时间，全市旅游业迎来巨大的挑战和考验。

然而，在这众志成城抗击疫情的关键时期，日照文旅人的脚步却从未停下。疫情发生以来，市文化和旅游局坚守阵地，积极应对，迅速投入阻击疫情的抗战一线，以实际行动诠释了非常时期日照文旅人的职责和担当。

全市A级景区积极响应号召，根据文化和旅游部门的要求，从1月23日开始陆续暂停营业，1月26日全部暂停营业，为防止疫情扩散作出了积极贡献。

春节期间，部分景区组织的庙会、灯会活动和冬季旅游项目等全部取消，为防疫做出了很大牺牲。其中，五莲山、九仙山风景区及所辖索道、游览车、滑雪场、龙潭湖游船等自1月25日暂停运营，导致春节假期期间门票收入、食宿等二次消费减少，春节前针对冬季旅游产品进行的集中宣传营销投入也未收到回报；沁园春风景区每年春节为冰雪旅游高峰，同时游乐场项目收入也主要集中在春节期间，原计划的新春庙会、迎春灯会等文化旅游项目及滑雪场项目均受到较大影响；龙门崮风景区的新春庙会和冰雪项目、浮来山风景区新春庙会、浮来青风景区滑雪项目的关停也对景区造成较大损失。

2020年，对于发展中的旅游业而言，是充满挑战和考验的一年。几乎所有的文旅行业都只剩下闭门谢客这一个选择。

但是，如果能够在疫情影响期间，充分利用时间展望旅游业未来的发展方向，探索出景区的全新发展模式，升级旅游产品、优化游客体验，或许能创造出更多价值，将考验变为机遇。

基于此，市文化和旅游局提前谋划，及早部署，计划在今年以四项措施大力实施景区质量提升工程，推动景区高质量发展，助推“旅游富市”战略深入实施，加快建设“旅游之城”。

实施A级景区质量提升百个项目，着力推动文旅融合发展。指导A级景区切实增强主体意识，加强谋划策划，培育创新活力，提升景区的资源利用率，增强景区吸引力，提高景区管理服务水平和效能。质量提升项目包括文旅资源开发项目、文旅融合开发项目、体验性服务项目、旅游商品开发项目、服务设施提升项目、管理骨干培训项目等。每个景区每年新增质量提升项目1—3个，目前全市已有42个A级景区提报了171个质量提升项目。

实施乡村旅游“6个10”工程，推动乡村旅游产业全面提档升级、乡村旅游生态环境全面提升。加快乡村旅游与教育、林业、农业、海洋、水利、康养、住宿、体育等业态融合发展，加强非物质文化遗产的创新性发展和创造性转化，通过培育10个乡村旅游集聚区、旅游小镇，提升10个乡村旅游重点村、传统村落，建设10个精品民宿，推出10条乡村旅游、研学旅游精品线路，开发具有地方特色、时尚性、实用性、便携性的文化旅游商品，形成10个系列的农副土特产品、文创产品、实用产品等文化旅游商品品牌，完善10个乡村旅游购物场所的方式，推动乡村旅游产业全面提档升级。

推出景区质量提升“三十六计”，为景区发展开拓思路。通过“请进来”的方式，邀请专家学者对A级景区进行质量提升辅导培训、邀请全国各地的旅游采购商和媒体记者来日照市考察等，增强A级景区管理人员的理论水平，提高日照市A级景区的知名度；通过“走出去”的方式，组织A级景区管理人员到全国各地的优秀景区考察学习、举办A级景区推介会等，让景区管理服务人员开拓视野，扩大日照市A级景区的影响力；通过“学搜”的方式，贯彻工作掐尖、集成超越的思想，联合高等院校，编辑景区质量提升“三十六计”，广泛吸收借鉴各地的好经验、好做法，助推A级景区管理服务效能提升。

构建A级景区“四位一体”安全工作机制，为景区高质量发展提供安全保障。建立“主体明”的责任机制，实施景区质量提升工程，让景区切实承担起安全主体责任，每个景区每年都要在景区安全工作方面有新举措；建立“全覆盖”的管理机制，按照属地管理的原则，区县落实对景区安全监管的全覆盖，压实安全监管责任；建立“常态化”的监督机制，“五一”前、7月上旬、8月份、“十一”前，各区县文旅部门最少开展四轮安全监管，逐个列出问题清单，限期整改；建立“多方式”的执法机制，市文旅局通过抽查、联合检查、联合执法、约谈、降级、摘牌等多种方式，督导区县、景区落实安全措施。

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