取暖费和物业费“捆绑收费”无解？

本报讯（记者 左锋）近日，日照市五莲县洪凝镇学府一号小区的业主陈先生反映：在收取取暖费过程中，小区物业公司将物业费和取暖费进行了捆绑。不交物业费的业主，物业公司也不收取取暖费，并将供暖管道剪断。陈先生认为物业这样做不合理，要求物业恢复原貌。

11月5日，陈先生介绍，学府一号小区是去年刚换的龙泉物业公司。居民们认为该公司服务水平差，与小区居民签订的物业服务合同，也有诸多不合理的地方，所以大部分业主都不愿意交物业费。“为了逼迫我们交物业费，物业公司又趁着收取暖费捆绑收费，已经有不交取暖费的业主家的供暖管道被剪断了。”陈先生说。

“好好的暖气管，物业给切断了，让我们交了物业费和取暖费后再给接起来。这不是直接破坏供暖设施吗？能保证以后不漏水，不影响供暖吗？”小区业主胡先生很气愤。

对于物业公司的捆绑收费，小区业主王先生很无奈：“物业捆绑收费由来已久，不管是办门禁卡还是交水费、取暖费都是要求必须先交物业费。”

“物业将取暖费和物业费捆绑收费这事儿，业主群里的每一个交费的人都可以证明。我们曾经在业主群里进行过投票，共227人参与投票，其中172人选择‘被捆绑供暖费被迫交纳’项，有55人选择‘不合理之前坚决不交纳’项，有0人投‘自愿交纳’项。”小区居民刘先生告诉记者。

针对居民反映的问题，龙泉物业公司负责人张先生不承认捆绑收费的情况，“没有规定物业费和取暖费必须一起交，我们只是把该交的物业费和取暖费金额贴出来，最近有一些业主只是过来交取暖费，我们也照常收了。取暖费住户也可以自己去电厂交呀，电厂收不收我们就说了不算了。我没统计过现在有多少住户还没交取暖费，是开发商安排人把不供暖的住户家暖气管道断开的，这也是热力公司的要求。按时交物业费是住户的义务，不交物业费我们怎么吃饭？”

根据《日照市物业管理条例》第七十四条规定，业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业费。业主未按照约定交纳物业费的，物业服务企业可以通过在物业管理区域显著位置公示等形式，督促其限期交纳；逾期不交纳的，物业服务企业可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

从《日照市物业管理条例》中可以看出，业主不交物业费时，物业可以通过法律手段来维护其合法权利，但是物业选择用捆绑收费的方式来促使业主履行义务，这是否合法合理呢？

针对物业方面“不供暖住户家暖气管道断开是热力公司要求”的说法，五莲县凯翔阳光热电公司的工作人员解释，“热力公司和物业有相关协议，五莲县住户的供暖费交到物业，物业再统一交到热力公司，单户交费我们不收。对于不供暖的住户，由物业来堵上管道，一般是将管道接口处扭开再用塞子堵上。”

那“捆绑收费”的问题应该怎么解决呢？11月6日，五莲县城乡和建设局燃热办工作人员称：“对于此事，我们已经进行了解。物业的捆绑收费是不合理的。如果是供热公司方面的原因，我们有职责进行协调，但这件事是物业的问题，我们没有管理的权限，应该由房产科管辖。”

“物业的行为违反了《山东省物业收费管理办法》，对于捆绑收费的问题，应该由发展和改革局的物价办来处理。而对于暖气管道被剪断的问题应该由我局的燃热办来处理。”五莲县城乡和建设局房产科工作人员解释。

五莲县发展和改革局收费管理科的工作人员表示：“机构改革后，物价局撤销，现在对乱收费的投诉和查处由市场监督管理局来处理。”

五莲县市场监管局的工作人员则表示，此事已经向上级有关部门进行了回复，但是拒绝透露回复内容，记者无法进一步进行核实。

调查显示，该小区物业公司曾因为捆绑收费多次被居民投诉，五莲县人民政府也曾多次进行回复，但相关部门依然又接到关于该小区物业捆绑收费的投诉。

新闻推荐

“温暖”的外套

五莲县实验小学三年级八班许清阳指导老师王翠莲早晨，我和妈妈刚走出楼道，就禁不住打了一个寒颤。秋风乍起，外面可真冷啊...

五莲新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。五莲县一直在这里为你守候。