搭平台 抓阵地 强保障 五莲县全面推进村级活动场所建设

本报通讯员 王永玲

盛夏时节，走进汪湖镇仁旺村村级活动场所，一排白墙灰瓦的办公室庄重而肃穆，党员活动室、图书室、便民服务站一应俱全，屋顶上偌大的党徽格外醒目，宽敞的门前广场整洁漂亮，鲜艳的五星红旗高高飘扬在广场上空。晚饭后，村民们陆续到来，有的在广场上“闲庭信步”，有的在健身器材上“挥汗如雨”，有的在图书室里“求知若渴”……曾经破旧不堪的村委大院，摇身一变成为村里的“时尚地标”，成了村里最热闹的地方。

这一切，都得益于村级活动场所改造工程的深入实施。五莲县着眼于巩固党在农村的执政基础，坚持把村级活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项重要基础性工作抓在手上，自2017年开始，每年按村庄总数10%的比例新建、改造老旧村级活动场所，通过搭平台、抓阵地、强保障等有力措施，将农村村级活动场所打造成党员群众休闲的“娱乐场”、学习的“加油站”、活动的“主阵地”。

服务群众有平台

“天热大树下，天冷支书家，公章随身带，办公靠膝盖。”这是过去五莲县多数村干部工作的真实写照。农闲时节，有的村民想学点技术，想搞搞文化活动，也是苦于没有平台、没有场地。

“现在条件好了，办公室修得宽敞明亮，可以开会、办事、看病、学习，确实给群众带来了方便。”松柏镇王家口子村老党员王臻兴深有感触。围绕建设服务型基层党组织的目标，以服务群众、发挥作用为宗旨，积极构建“村级场所+活动+教育+办事+文娱”服务平台。投资682万元，按照有场所、有设施、有标志、有活动、有制度、有服务的“六有”标准，新建、改造村级活动场所196处，同时，为每个村安装一个党建地标、一个屋顶党徽、一套最新版面，将村级党组织的“身份”亮出来，让村级阵地成为各村最美红色景观。所有村级活动场所全部实行开放式建设，党员活动室、图书室等服务设施全天候开放，村干部轮流坐班，保证群众有事随时能找到人、有人管，为群众提供全方位、一站式服务，打通了党组织联系服务群众的“最后一公里”。

党员活动有阵地

每个月的10日，各村的活动场所甚至比平日里还要热闹，因为这天是各村党支部集中开展“党员活动一小时”的日子，或学习、或议事、或服务，党员们个个积极踊跃，忙得不亦乐乎。“以前叫大家来参加党员活动得‘三顾茅庐’，现在有阵地有平台，都是‘不请自来’，这会议室里回回满员。”汪湖镇仁旺村党支部书记郑泽刚风趣地道出了活动场所改造前后党员参与活动的变化。

以落实“三会一课”为基础，以“党员活动一小时”制度为支撑，从强化阵地建设、丰富活动载体等方面入手，全面加强村级党组织管理教育农村党员的主力作用。依托村级活动场所党员活动室，开展多元化党员教育培训。建强可视化智慧党建平台，在12处乡镇、632个村全部建成子平台，创新“1+N”功能设计，满足不同村庄、不同层次党员的个性化需求。利用农村党员干部现代远程教育终端站点，“点菜式”播放农技节目及专家教授讲座视频，帮助党员干部掌握更多的实用技术，增强他们的致富和带富能力。建立“党校课堂+村级阵地”授课模式，把党课教育办到村级活动阵地，宣传党和国家的方针政策，开展法律法规培训，提高农村党员干部的综合素质能力，今年以来，各级书记讲党课600余次，24000多名农村党员接受轮训。

村级发展有保障

活动场所建起来是基础，用起来、管起来才是关键。发展壮大村集体经济是保障村级活动场所设施运行规范、管理有效的“源头活水”。

“给钱给物，不如给个好支部”，群众致富还得党支部先动起来，村集体经济破“空壳”才能更好地带领群众致富。为此，五莲县抓住“关键少数”，大力实施“头雁工程”，推动带头人队伍整体优化提升。去年，从在外“能人”中请回15人回村任党支部书记，带头实施经济项目26个，争取资金300多万元，起到了很好的示范引领作用。

作为山区县，五莲县瞄准村集体经济薄弱这一短板，从最难啃的集体经济空壳村、薄弱村入手，因村施策、一村一策，通过流转土地、招引项目等破解发展难题，加快村集体经济从“输血”向“造血”转变，全县91个“空壳村”全部脱壳，收入3万元以上的村达到89%。“去年街道上投资400多万元建成12个果蔬大棚，全部分配给我们这几个薄弱村作为保底收入，村集体有了长效增收的渠道，我们干劲十足。”对于村庄未来的发展，洪凝街道罗圈村党支部书记张芸霞充满信心。

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