飙升的满意度 五莲县“一次办好”改革让群众办事省时省心省力

本报通讯员 段建雷

“真没想到，原来要一个月才能办好房子过户，现在不到一上午就办完了，只需来跑一次，到一个窗口，提交一套材料，还有‘专人’站在窗口边守着，办理过程中我们一遇到问题，马上协调解决，太方便了。”在五莲县政务服务大厅不动产登记窗口，王女士面对笔者，对改革后的窗口服务赞不绝口。

五莲县“一次办好”改革实施方案，紧紧围绕让群众“进一扇门、办多件事”，从总体要求到重点任务，从具体措施到优化营商环境10个专项行动，任务图明确，时间表清晰，目标就是全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的发展环境，保障服务全县新旧动能转换重大工程。

完善便民服务设施，让群众办事省心、暖心

“去年我来办业务的时候，自己还要去复印身份证、营业执照，今年好了，他们把我的材料用这个机器一拍就行了。至于这些复杂材料，我拿着他们开好的单子去一楼复印室免费复印，真是省心又省力。”在五莲县政务服务大厅旅游文体广电局窗口办理出版物零售经营许可的赵女士高兴地说。

配备高拍仪、提供免费打印复印服务，是今年该县启动深化“一次办好”改革以来深耕政务服务精细化的一个缩影。类似的便民服务举措还有很多，比如在群众办事等候区增加桌椅、设置饮水机、配备自助查询终端设备以及在窗口配备老花镜等。

“为群众提供‘店小二’‘保姆式’贴心服务，让群众办事更方便、更舒心、更满意就是我们工作的初心。”五莲县政务服务中心管理办公室工作人员陈晖对笔者说。

五莲县“一次办好”改革，目标从“办结”提升到“办好”、从“群众办完”蜕变到“群众满意”，改的是办事流程，更新的是服务理念，转变的是工作作风，提升的是服务效能，减少的是“跑腿”次数，而温暖的则是群众的心。

服务窗口“专人”贴心导办、全程代办

在五莲县政务服务大厅不动产登记窗口，县不动产登记中心副主任严守丽，一天的时间她都要站在窗口边，“陪同”前来办理业务的群众协调各种问题。

对她来说，本可不必出来“站班”，因为在服务窗口的柜台上，一字摆放着不动产登记业务一次性告知单的20多个二维码，通过手机扫描后，即可对应出现每种业务的办理环节和流程、申请材料、办理时限等，一目了然，详细便捷。

为防止群众遇到其他问题，严守丽主动选择来前台引导服务，她说：“今年7月份，我们把以前分散设置的国土、房管、税务等窗口全部集中到现在的不动产登记办理区，4个工作日内就可完成房屋交易、税收缴纳和转移、抵押登记等事项。前来办事的群众更多、更密集了，我的服务只要让他们顺畅地办完业务、心里高兴就行。”

笔者在现场看到，五莲县政务服务大厅整合所有进驻单位窗口，划分为基本建设项目、商事登记、民生事务、不动产登记、公安户政等五大办理区，推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”服务模式，方便群众“少跑腿、多办事”。

“容缺后补”助力“一次办好”

在五莲县市场监管局窗口，笔者遇见前来办理企业设立登记业务的创业青年李先生。审批人员在受理申请材料时发现，李先生提交的“股东会决议”材料缺少1名股东签字。正要打算放弃的李先生被告知，县里已经有了相关政策，允许登记资料欠缺或有误的企业实行“容缺后补”。不到一个小时，李先生就顺利拿到了营业执照，惊喜之情溢于言表，他说：“以前办营业执照需要几天的时间，现在可立即拿证，速度快、效率高、服务态度好，还能后补材料，真是太意外了！我得赶紧回去把这个好消息告诉我的伙伴们。”

作为优化营商环境10大专项行动之一，五莲县市场监管局、公安局、人社局、税务局、人民银行五莲支行通过部门联动、“一窗受理”、“容缺后补”等措施，实现新开办企业3个工作日内就可完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项，大大缩短了办理时限，激发了群众创业热情。

为确保“一次办好”改革方案从纸上落地，五莲县坚持真督实查，强化结果运用，将改革任务落实情况作为各级各部门综合考核评价的重要参考。

“深化‘一次办好’改革是政府刀刃向内的自我革命，也是企业、群众所想所盼、优化营商环境的必然要求。”五莲县委组织部常务副部长、县编办主任陈相冰说，“我们将继续突破传统政务服务模式，让政府服务做‘加法’，企业、群众办事做‘减法’，让民众在‘最多跑一次’中感受到实实在在的便利。”

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