聚智谋变 创新图强 日照市聚力招商引资招才引智推动高质量发展现场观摩会侧记

本报记者 刘新英 孙向阳 王大鹏

创建国家创新型城市！

在全市聚力招商引资招才引智推动高质量发展现场观摩会的总结大会上，市委、市政府发出了这一事关城市未来发展的动员令。

加快新旧动能转换，以“创新”为支点，撬动高质量发展，日照的底气从何而来？

11月16日至18日，全市聚力招商引资招才引智推动高质量发展现场观摩会召开。这是一次对“双招双引”的“集中检阅”，也是一次相互学习的“现场教学”。

3天时间，65个项目，以创新为引领，从理念到平台，从环境到项目，一项项厚积薄发的嬗变，不仅是全市上下践行“四论”“四拼”的鲜明注脚，更成为日照谋变图强的最大砝码。

理念之变———

算长远账，算环保账，算经济账，舍得智慧背后是理念的革新与转变。打开思想这一创新的总开关，高远的格局、宽广的视野，正成为影响发展、改变日照的力量

理念的革新是创新的源头活水。没有思想的大解放，就没有发展的新突破，对此，实践是最硬的检验标准。

项目“挖到篮子就是菜”？

东港的新理念是“要会算长远账”———从过去闲置面积接近90％，到如今26家知名人力资源服务机构入驻，日照人力资源产业园盘活了一座楼宇，激活了一个产业。这背后，有从签约到开园仅169天的“日照速度”，更有东港的舍得付出。东港每年投入产业园租赁费2500万元，今年投入使用第一年，实现营业收入10亿元、税收5000万。除了经济效益，产业园首年度引进高层次人才20人，助力城市高质量发展。

日照经济技术开发区的新选择是“坚持‘项目亩产论’”———打造生物医药产业新高地，日照开发区紧盯拳头产品，生物医药产业园内的山大康诺项目拥有18个药品批号，实现开发区“药号”零突破；盈和生物是国内首家生物发酵法生产左旋多巴产品的企业；晟源康生物项目具有国家“健”字批号和美国FDA认证，等等。如今生物医药产业园“落木成林”，其中，巴洛特药业等9个总投资42亿元的在建拟建项目，平均投资强度亩均420万元，预计亩均产值710万元，亩均利税200万元。

五莲的新态度是“对污染‘零容忍’”———许孟绿色铸造产业园是五莲打造的一个工业平台，正如它名字的寓意一样，只接收“绿色、先进、高端”的铸造企业入园，正是这样的坚守，五莲先后拒绝25个承诺当年落地投产但产能不够先进的项目。“不符合环保条件的不可能入园，符合环保条件的入园则更加便捷”，这一定位，让产业园产生了巨大的虹吸效应，今年5月28日园区环评获批，目前签约项目12个、落地10个，总投资12亿元，产值近25亿元。

三个镜头，三个维度，舍得智慧背后是理念的革新与转变。打开思想的总开关，高远的格局、宽广的视野，正成为影响发展、改变日照的力量。

平台之变———

扩展空间，吸引人才，聚集项目，搭建平台，日照用一个拼字，将一个个优质资源的“强磁场”、创业创新的“助推器”，凝聚成整个城市“双招双引”大平台

“既要耸立的高峰，又要连绵的群山”，曾经，岚山对于钢铁产业发展的愿景，如今已不再是纸上的规划。

依托山钢、日钢，岚山钢铁配套产业园“吃钢嚼铁”，目前引进产业链项目22个，总投资近60亿元。其中，日钢连续平整拉矫项目亩均产值6510万元，广盈钢材深加工是目前全市最大的板材深加工项目，山东冠卓重工海工装备制造将填补日照市海洋港口装备生产行业空白。一手抓招引，一手抓配套。对标园区“3.0”标准，从去年9月到目前仅一年多时间，钢铁配套产业园完成五纵五横道路和管网等基础设施配套，为钢铁产业发展拓展出新的更大空间。

观摩中，探寻抓龙头、铸链条、建集群的产业发展路径，除了招项目、做产品、搞标准，岚山区的“平台意识”，也是全市其他部门和区县发展理念革新后的共识———

东港的跨境电商产业园，2018年建成启用跨境电商海关监管中心，2019年扩容升级争创国家级B型保税物流中心，2020年计划初步建成跨境电商特色主题小镇。

五莲的军民融合产业园，今年投入28亿元完成水电路气讯等设施建设，并配建14万平方米标准厂房，建设4.5万平方米工业邻里中心，投资商可拎包入驻。

莒县的通达智慧物流产业园，智慧物流信息平台的研发与应用，实现人流、物流、信息流和资金流的“四流合一”。

聚力优质平台的打造，融入“创新”元素，激发“创业”活力，成为各区县竞相奏出的最强音。

五莲的市北创新创业中心面积不过1万平方米，招引入驻大数据和互联网企业37家，产值超过9000万元；作为日照高新区的创新创业载体平台，日照文化创意产业园已招引信息技术、文化传媒等产业项目70余个，30多家企业入驻；莒县的高层次人才创新创业园，入园项目12个，年可实现产值26.7亿元。

搭建平台，日照用一个拼字，将这一个个优质资源的“强磁场”、创业创新的“助推器”，凝聚成整个城市“双招双引”大平台。

环境之变———

高颜值的硬环境，优服务的软环境，还有各级干部群众的好作风，正与日照的创新发展发生“化学反应”，实现同频共振

环境就是生产力！那么，如何全面激活？如何快速提升？

奋力前行的征程中，每个区县、园区都在立足实际，找寻自己的解题思路。

在日照开发区，对秦皇岛路、天津路、大连路三条道路进行提升改造，围绕园区基础设施建设实施近100项城建工程，成为该区历年来建设工程最多、投资规模最大的一年。

在山海天，对王家皂、乔家墩子、后滩西实行三村联改，打造太公旅游小镇，独具特色的规划建设，未来将成为日照滨海旅游的又一张靓丽名片。

在青盐铁路岚山西站，观摩的与会人员不断拿起手机，聚焦拍照。岚山西站不仅实现了岚山铁路客运零的突破，其大气端庄实用的设计，也成为展现形象、宣传岚山的重要窗口。

当高颜值的硬环境，吸引着大项目、大工程在我们身边拔地而起，良好的软环境，正在与日照市的项目建设实现着“化学反应”。

不得不提的是莒县。自2017年8月全面启动相对集中行政许可权改革，莒县成立全省第3家行政审批服务局，将原本27个部门、96个职能科室、201名审批人员、245项行政权力事项，精简到行政审批服务局1个部门、5个审批科室、57名审批人员，实现审批速度平均提速150％，投资建设项目提速200％以上。

软环境是为了提速提效实施刮骨疗伤的改革勇气，同样也是“一切为了项目、一切服务企业”的服务创新。

东港把2018年确定为“能力提升年”，提出打造有服务、有温度、有理想的“三有”楼宇经济发展环境。岚山坚持项目至上、客商至尊，赢得了“在岚山投资令人放心”的赞誉。五莲提出“实干实干再实干、高效高效再高效”，让投资者真正享受“一站式”服务和家的温暖。日照开发区采取颁发“蜗牛奖”的创新举措，倒逼服务增效。

实地考察中，青岛恒林集团负责人不经意透露，“我到五莲考察投资环境时，被出租车司机的热情介绍感动，作出了项目投资决定”，这个“双招双引”背后的故事，让观摩人员纷纷感慨：好环境催生好项目。

而好环境的背后，则是各级干部群众的好作风。三天的观摩中，记者深深地感觉到，强烈的责任感和使命感，“干字当头、干在实处”激情与热情，正与日照的创新发展同频共振。

项目之变———

技术新、块头大、质效优，瞄准高质量发展的新高度，观摩现场一个个“提升版”的项目之变背后，是“四论”“四拼”深入人心、落地见效

观摩会上，什么样的亮点能够赢得掌声？在三天的跟踪采访之后，记者得出了这样的结论：“提升版”的！

提升版的项目，技术新。全球领先、国内首家等标注高科技水平的词汇，是日照高新区招引项目的“标配”。仅观摩集中展示的项目中，绿之缘环境科技综合服务平台项目投资方是国家级高新技术企业，北京中讯四方的智能移动终端射频芯片产品填补国内空白，深圳志凌伟业是国内第一家生产金属网格工艺触摸屏企业。

提升版的项目，块头大。随着安泰国际广场、万达商业综合体、沪港中心、铁运广场等15个城市经济体项目的开工建设，日照中央活力区的发展蓝图呼之欲出。抓住中央活力区规划建设机遇，东港做活“以城聚产、以产兴城、产城融合”文章，今年预计税收“亿元楼”达到4座，过千万元的12座。

提升版的项目，质效优。中兴汽车落户已经不是新闻，除了圆梦整车，一期达产后，预计年销售收入50亿元、利税5.8亿元的巨大经济效益，将为日照发展蓄积强大动能。作为山东省首批“瞪羚示范企业”，日照创泽机器人项目拥有专利和著作版权近百件，2018年预计生产机器人1500台，实现销售收入3亿元，创利税1.7亿元以上。

观摩中，技术新、块头大、质效优的项目一次次描述着各自的发展愿景，也一次次汇聚着观摩与会人员关注的目光。正是这种“提升”意识的驱动，传统产业也在坚定不移地转型升级中，收获满满的点赞。

在莒县，刘官庄塑料产业园按照“五个一批”原则，把过去1000多家企业压减了2/5，固定资产投资、工业总产值、工业用电量反而增长两位数，产业实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

在山海天，郊野岸线精品旅游观光带提升工程坚持“精细规划、精致建设、精心发展”，温泉度假酒店、百替华美达酒店项目加速推进，共同为日照滨海旅游添彩增色。

“大项目、大发展，小项目、小发展，没有项目，发展就将成为无源之水、无本之木，高质量发展就是空中楼阁”，一个个提升版的项目之变背后，是“四论”“四拼”深入人心、落地见效。

如今，向着加快创建国家创新型城市，日照再次出发。没有豪言壮语，没有空洞口号，坚信“只要方向正确，就不怕路途遥远”，日照决心用实实在在的小目标，成就聚智谋变、创新图强的城市大梦想，切实把创新打造成日照最靓丽的城市名片和最强劲的发展引擎。

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