一村一月一场会 五莲县627个农村党支部党员活动成新常态

在农村,党员是宣传政策、服务人民、引导发展的中坚力量,但党员老龄化、农村分散的生产生活方式、乏善可陈的党员活动内容,使部分村居的党员会流于形式。为激发党员活力、提升党员形象,夯实基层党组织这块乡村振兴的主阵地,2014年12月以来,五莲县围绕加强党的组织生活,发挥党员作用,探索实施了农村“党员活动一小时”制度。该制度将农村党员队伍细分为常住户党员、流动党员和老党员3个类型,每月10日,以“学习、议事、服务”为主题,组织党员开展一次活动。常林子村就是该县首批试点村居之一。

□本报记者纪伟

本报通讯员王鹏飞

“以前村里的党员会,都是用来讨论重大事项的,一年也开不了几次。落实‘党员一小时\’活动后,镇上开店的、县城上班的,连我们村90多岁的建国前老党员都准时来参加党员会,每月10日风雨无阻。”9月10日,五莲县叩官镇常林子村党支部书记杜光顺告诉记者。

让党员“活跃”起来

“一些村党员很多,但常住村内、能够按时参加党员会的不多。为了更好地组织活动,我们根据党员的实际情况作了分类。”杜光顺介绍,对于在村内居住生活常住户党员,由本人向村党支部写出承诺书,每月按时参加党组织活动,学习文件政策、讨论村级事务、开展便民服务。开展戴党徽、党员户挂牌、设岗定责等活动,让党员亮身份、有作为。建立党员联户制度,每名党员联系5-10户群众,定期走访,帮扶助困；对于常年在外务工、不能按时回村参加组织活动的流动党员,本着个人自愿原则,将党员组织关系转移到乡镇党委“创业服务中心”党支部,每人发放一本《流动党员活动证》,作为其参加所在地党组织活动的凭证。坚持“线下+线上”管理,利用春节、五一、中秋、十一等节假日,组织返乡流动党员开展集体活动。引导流动党员每月向村里提报一条市场动态信息、每年提出一条发展建议,让流动党员离村不忘村、远走不断线；对于年龄较大或因身体原因行动不便的老党员,尊重个人意愿,纳入村“九九”党小组管理,实行“一对一”包联和送学上门,村党支部每季度上门通报一次党的方针政策、镇村重点工作,并征求意见建议,每半年开展一次集中慰问,发放生活补贴,每年组织一次健康查体,让老党员感受到组织的关怀。“常住党员加强管理,流动党员有了参与党内生活的平台,现在我们村支部共有28个党员,都成了服务村居发展的中坚力量。”

在常林子村当天的党员会上,杜光顺带领全体党员面向党旗重温了入党誓词,学习了上级方针政策,通报了村内近期财务收支,对村内招引的观山拂云田园康养小镇项目推进情况进行了介绍。由于9月是汛期,杜光顺还带领党员学习了村内的山洪灾害防御预案,预案中编制了防灾组织体系表,该村党支部的十几名党员分别承担了应急抢险队、检测员、信号员等职位。预案中还明确要求,在防汛、防山洪期间,各责任人要24小时不离岗、并掌握当天及最近2-3天的天气形势,及时为村民预警。

记者从五莲县委组织部了解到,该县农村“党员活动一小时”制度实施两年来,627个农村党支部的党员活动成了新常态,每月的10日,各村党支部按时组织党员开展活动,学习解读文件材料,讨论村内重点工作,解决群众困难诉求,开展便民服务活动,既提高了村级党组织工作能力,也有效解决了党员活动不规范、不经常,活动内容“虚、假、空”等问题。党员通过向党支部提意见建议、参与村级事务决策、参加志愿服务等,成为党的组织生活的主体。两年来,党员提议实施的村务工作达2476件,暂停或否决有关事项213件,参与村级重大事项和财务收支项目1.2万多项。

党员先锋模范作用新体现

该制度的实施,还使得党员先锋模范作用得到新体现,让不同类型党员找到了发挥各自作用的合适位置。常住村党员亮身份、作表率,带头作用日益凸显,全县有5000多名农村党员与贫困户结成“帮扶对子”,帮助解决生产生活难题2.2万余件。3000多名农村党员成为林果种植、蔬菜销售、合作社经营等致富带头人,带动1万多名群众致富增收,300多名党员被纳入村级后备干部培养。涌现出一批党员电商带头户、专业种植户、个体经营户,党员成为服务群众、带富致富的“第一梯队”；流动党员积极作为,努力争当外出创业的“引领员”、招商引资的“联络员”、推介家乡的“宣传员”、商品流通的“经销员”。两年来,农村流动党员累计提出意见建议4000余条,提供市场动态信息2万余条,帮助销售樱桃、板栗、小米、苹果等农产品200余吨,实现了从“隐形”到“出彩”的转变；老党员积极发挥余热,力所能及地参加村里的治安巡逻、矛盾调解、环境维护等志愿活动,组建邻里守望队、义务护绿队等老党员服务队,调解民事纠纷3700余件,成为促进新农村和谐发展的靓丽风景。

通过建立“党员活动一小时”制度,使党的理论方针、政策规定和工作部署能迅速有效传递到“最后一公里”,村级各项工作运转更加规范有序,党组织的凝聚力战斗力明显增强。两年来,五莲县村级党组织累计争取各类资金5343.6万元,硬化整修道路320多公里,建设塘坝、渠道等水利项目436个。354个村改造了村级活动场所,126个后进村实现转化升级,127个村成为电商、林果采摘、乡村旅游和经济作物种植等特色村,有了自己的主导产业。在建党95周年的表彰中,有69名农村党员、46个农村基层党组织被县以上党组织表彰,该县松柏镇党委还被表彰为全国先进基层党组织。

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