出实招用硬招，让群众有更多获得感

对普通老百姓来说，改革，意味着什么？

“我们得好好活，还能见一大些好光景呢！”今年67岁的邢阿姨17岁时来到日照，亲眼见证了改革开放以来日照翻天覆地的变化。

对她来说，改革，不再是一项项政策措施，而是更满意的收入，更可靠的社会保障，更高水平的医疗卫生服务，更舒适的居住条件。

40年来，尤其党的十八大以来，以“人民”为最核心关键词的日照综合改革步步深入，从群众的需求处突破，出实招用硬招，打通“最先一公里”和“最后一公里”，突破“中梗阻”，让改革方案的含金量得以充分展示，不断夯实着百姓的“获得感”，也提升着群众的“满意度”。

——以“放权、让利、压责”为核心，最大限度地向基层和居民让利的同时，坚持“责权利”相统一，压实区和村居的责任。“一子落而满盘活”，啃下“城中村”改造这个“硬骨头”。到2017年底，已拆迁112个村居、41360处房屋，完成计划的166.5%。

——教育改革，以校长职级制改革为龙头，配套推进乡镇和主城区基础教育管理体制改革，在全市一次性推开校长职级制改革，摘掉1238名中小学校长的“官帽”，打破校长任职的“天花板”。深化教师“县管校聘”改革，1337名校长教师进行城乡交流轮岗，优化了教师资源配置。

——创新城市管理体制机制，建立创建文明城市长效机制，持续推进突出问题整治，彻底改变新老城区“两重天”。去年治理建成区违建259.7万平方米，在省内率先根治了“红三轮”这个顽疾。

——积极推进乡镇街道驻地环境综合整治和城乡环卫一体化，2017年城乡环卫一体化、移风易俗农村群众满意度再次获全省17市排名“双第一”。

——城乡公交一体化改革，实现城乡交通全网络、全衔接、全畅达。市区至东港区乡镇，至岚山、五莲、莒县等地的85条线路，294台在运客车全部实行一票制，全市城乡群众坐上享受政府票价补贴、价格低廉的城乡公交班车。

——实施严格的生态环境保护治理制度，去年全市“蓝天白云、繁星闪烁”天数311天，人民群众畅享生态福祉。

青山依旧，绿水长流。40年接续奋斗，40年硕果累累。

回首改革路，最深刻的变化在于人，最根本的实惠归于人，最强大的动力来自于人。40年来，随着改革创新意识日渐深入人心，日照改革的思路更加清晰，改革的信心益发坚定，改革的举措益发务实。

去年5月26日，省委全面深化改革领导小组第三十三次会议上，与会省领导纷纷为日照的深化改革“点赞”：“日照的改革回答了一个地方改革‘为什么改、改什么、怎么改\’这三个问题，要好好总结日照的改革经验，让大家有所借鉴。”

从“蓄势积能”到“发力超越”，新起点上，日照又将开启新征程。

“要推进改革再深化”。2月26日，在春节后上班不久召开的高规格、大规模的全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上，市委书记、市长齐家滨提出了新一轮改革的要求，“改革是祛病根、激活力的利器。新旧动能转换，本身就是一场深刻改革。要坚持以创新的思维、改革的办法，破解前进中的难题。”

建立“港产城海”融合发展新机制，建立城市科学化精细化管理体制机制，建立加快日照（石臼湾）中央活力区规划建设的制度保障，建立实施乡村振兴战略和推动农业农村改革发展体制机制……于是，一项项针对性极强的体制机制改革次第推进，全面护航日照发展。

改革潮涌，风帆高悬。新一轮改革的冲锋号已经吹响，战幕已经拉开。在“一、三、五”总体发展战略的引领下，全市上下万众一心、众志成城，正在谱写日照改革发展的新篇章。

浩瀚黄海，海天相连。

人们常说：出了海，所有方向都是路。日照，正是扬帆远航时。

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