于里镇社会共治提档升级城镇管理

本报通讯员 李强胜 张燕

过去走在于里镇的街上，店铺占道经营、乱搭乱建、车辆无序停放等现象普遍存在，干部清街执法，群众多冷眼相待，不配合工作。现在，道路两侧整洁有序，群众开始“自扫门前雪”，各个店铺严格落实“门前三包”责任，自行将乱搭乱建建筑物拆除，车辆停放整齐有序……群众笑脸多了，满意度也“水涨船高”。

这些显著的变化得益于于里镇坚持问题导向、创新导向、市场导向，从变政府整治为社会共治、加大城镇建设资金投入、解决群众最迫切的需求等方面入手，促使城镇容貌明显改善，干群关系更加融洽，社会共治的效果初步显现。

坚持问题导向，解决群众最迫切的需求。按照“发现问题、解决问题、形成制度”的思路，在镇驻地生活区划分了5个网格，网格内15条主要街道网格长带领街长开展属地管理工作，配发工作日志，每天上街巡查，随时记录自行发现和群众反映的问题，随时协调处理。针对群众反映镇区街道垃圾箱、桶脏，苍蝇、蚊子集聚等问题，探索实行“水药一体化”，在专用清洗设备里加入灭蝇、灭蚊药，对全镇的垃圾车、大小垃圾桶随时清洗，有效保持了垃圾车、垃圾箱的整洁，切断了细菌传播途径，赢得了群众的好评。

坚持创新导向，变政府整治为社会共治。成立由书记镇长任组长，工农商学各行业各部门负责人为成员的城镇网格化工作领导小组。同时，整合体制内资源，将执法中队、环保、安监等与执法相关的人员全部集中到一个楼上办公，一支队伍上街；整合体制外资源，将环卫工、农村警务助理，全部纳入城市管理队伍，将以上人员全部纳入网格化管理，有效解决了城市工作“缺人”管理的问题。与沿街商铺、住户签订“门前三包”责任书，一户一牌，实行星级管理，为实现“三分建七分管”长效机制奠定了基础。

坚持“屯兵街面”“上班就是上街”的工作理念，周一至周五各网格分组行动，每天对网格内不间断巡查，做到“发现一处、治理一处、保持一处”。周六组织全体机关干部开展集中行动，排查盲区，解决难点。每天下午调度当天工作进展情况，每周召开城镇管理会议，分析研判存在的问题，研究整改措施。

按照让“奖惩长出牙齿”的要求，坚持向前一步走，综合督导组每周到各网格街道进行巡查，将发现的问题拍照留存并分类，下发督查通报，督促整改落实，截至目前，已发放督查通报3期。

坚持市场导向，确保城镇建设资金投入。通过合理运用市场、项目手段，两年来，该镇通过政府投资300万元，撬动项目、社会投入5000余万元，建成了日处理能力2500吨的污水处理厂、消防站、水务集团于里分公司，固定资产投资是过去3年的总和，有效解决了小钱办大事甚至是无钱办事的难题。

“下步，我们将以此次创建国家生态园林城市为契机，以网格化街长制为抓手，加大财政投入力度，加强日常管理，积极探索城镇建设和管理办法，扎扎实实、持之以恒推进各项工作，为建设魅力五莲贡献于里力量。”于里镇党委书记许军龙说。

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