以城镇精细管理促镇域经济发展 ——于里综合执法中队创新方法开展执法检查

本报通讯员 单恩宝

五莲县综合行政执法局于里中队组建以来，从怎么想、怎么干入手，解放思想激发队伍活力，创新方法开展执法检查，找准目标提升治理效果，强力推进城镇精细化管理上水平，全力服务于里镇域经济大发展。

转变理念，坚持执法为民

思想是行动的先导，于里中队从执法对象和执法人员本身两个方面理念转变为抓手，把“执法为民”思想贯彻到工作当中。

一方面转变经营业户思想，为了让沿街业户自觉守法经营、支持城镇容貌管理工作，他们坚持“普法在前、执法在后”，对辖区内全部经营业户，分门别类面对面普法宣传，执法队员利用2个月的时间，对镇驻地500余家经营业户进行了普法，收集意见建议30余条。同时还请县执法局女子宣传队到于里镇驻地大集结合日常经营行为现场讲解相关法律条文，让群众守法经营的意识和认识上又上了一个新台阶，为执法工作顺利推进打好坚实的思想和舆论基础。

另一方面，抓住“干部就要干事，上班就要上街”的要诀，就是要求每名执法队员都要求真务实、真抓实干，始终做到办实事、鼓实劲、求实效，坚决克服消极倦怠、无所作为的思想。就是要求执法队员勤于街面执法，面对面的和经营业户交流，一步一个脚印地抓落实，千方百计把工作干成、干好。不管是夏天多么热，也不管是冬天多么冷，执法队员始终开展一线街面执法，做到热情服务、常态监管、规范执法，确保了综合执法更好的服务社会和群众。

创新方法，确保执法长效

针对乡镇综合执法工作的特殊性，用活执法检查与宣传教育相结合、日常检查与专项检查相结合、执法检查与举报受理相结合、执法检查与部门联动相结合，制定了《于里综合行政执法工作规范》，牵头综合执法办公室工作，整合环保、安监、派出所等基层执法力量，发挥部门联动、协同作战的力量，理顺协作机制、构建监管网格、形成工作合力。

在镇容环境治理方面，让全镇机关干部网格划分包联责任区，加强镇驻地和道路沿线巡查，提早一步形成“网格化、街长制”，实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的城镇管理格局，执法常态化、长效化机制日趋完善。

奉献担当，初现执法成效

作为“蔬菜之乡”“杂果之乡”的于里镇，节假日一般都是游客来于里的高峰。

为服务全域旅游和镇中心工作，保障市容环境秩序和旅游秩序，于里中队全体队员在节假日期间放弃休息、全员上岗，通过科学合理调配值班执勤力量，在人流车流密集场所设立执勤点，突出做好活动现场秩序、人员疏导、应急处置等公共秩序和镇容镇貌维护各项工作。对重点难点问题，坚持“根治”的工作思路，联合多部门依法采取限期整改、罚款等手段，紧盯“钉子户”、就啃“硬骨头”，持续严管重罚，最终啃掉了个别屡治屡犯业户的“硬骨头”，共拆除破旧门头牌匾200余块，清理店外经营600余户。

现今，于里镇驻地基本实现了一户一牌匾的治理效果，店外经营、占道经营也基本达到“零发生”，走在大街上，人们能够真切感到道路变宽了，街面变得整洁有序了。

万丈高楼平地起。于里执法中队成立之后，仅用两个月的时间就基本完成了队伍组建、办公场所整修、法律法规宣传教育等基础工作，不到半年的时间就完成了中队规范化建设的工作，循序开展了综合执法领域的各项工作，重点在城镇管理上下功夫、动真格，推进城镇管理精细化，打造了更清洁、更明亮、更畅通、更有序的优美于里新环境，提升了城镇环境对经济发展的支撑力。

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