作风建设永远在路上

本报记者 卢昱东 孟凡虎 通讯员 房军 裴志军

5月13日，星期日，在参加“行风在线”栏目逐一解答听众关注的有关交通运输问题后，市交通运输局党委书记、局长冯建军下线后，立即带领有关人员奔赴公交40路站点现场查看解决一听众反映的站点设置不规范问题。

在丹阳路和城下线交汇处公交站点现场，冯建军和局有关科室、部门以及市公交集团负责同志现场办公，要求公交集团立即拆除护栏，清理绿化带，按规范标准设立公交站点。5月13日下午，护栏已被拆除，绿化带也很快清除完毕，在最短时间内完成了路面硬化。市交通运输局第一时间向来电人反馈了办理结果，来电人对市交通运输局关注民生、立说立行、有诺必践的做法表示非常满意。

“哪里有问题，就向哪里动刀子。”针对作风建设存在的问题，市交通运输局果断出击，挥出“四板斧”，加强作风建设，“破”故弊、“立”新风，淬炼一支忠诚干净担当的交通运输执法队伍。

廓清迷雾，才能“破冰”前行！

正风肃纪提升

“如果不坚决纠正不良风气，任其发展，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”

正是怀着这种警醒与忧患，市交通运输局主动作为，将提振干部“精气神”、惩治“四风”，作为作风建设的一项重要内容。

一分部署，九分落实。该局以自查自纠为切入点，成立问政工作领导小组，定期上报各科室、部门列出的问题清单和整改措施，逐一整改落实。同时，还积极构建常态化的明查暗访机制，把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反工作纪律、廉洁纪律等问题。加大明察暗访和处理问责力度，对违反纪律的进行通报批评，问题严重或造成恶劣后果的要按照相关规定进行处理，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。

在此基础上，通过开展座谈会、调查问卷、网络征集等方式，广泛征求社会公众对交通运输工作中的意见建议，并设立作风问题举报电话和举报平台，强化内部监督和群众监督。

围绕影响机关干部作风的关键问题，市交通运输局及时总结作风整顿工作实践，建立完善一批简明易行、有效管用的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。

“立破并举，才能扶正祛邪。”冯建军认为，“破”就是横下一条心，高举利剑破“四风”之弊；“立”则是加强制度建设，约束党员干部有令必行、有禁必止、违纪必究，把党政新风真正立起来。

能力素质提升

1月2日是元旦上班的第一天，市交通运输局抓早动快，迅速召开解放思想、争先进位、深化作风建设教育实践活动动员大会，以解放思想、争先进位为主题，部署开展深化作风建设教育实践活动，发出了深化作风建设的“动员令”。通过开展“不忘初心、牢记使命”、形势、“用宽肩膀担当、靠真本领成事”、作风务实、纪律规矩五个专题教育，着力解决在思想认识、工作作风、纪律规矩等方面存在的问题，提升新境界、锤炼新作风、塑造新形象、展现新作为。每个专题教育活动都采取“鱼骨图式”结构化讨论交流，结合“大学习、大调研、大改进”，认真梳理科室和个人年初确定的第一季度各项工作任务，评估已完成事项落实效果，在定目标、明措施、抓落实过程中存在的问题，建立问题清单，剖析问题存在原因，汇报整改措施。通过讨论交流和点评，进一步增强了全局广大干部职工强作风、抓改进、促提升的意识，大家纷纷表示，要以务实为本、效率当先，落实服务宗旨，以作风的大转变促进工作方式方法的创新，全力以赴为“幸福公路”建设和新旧动能转换贡献力量。

4月9日，举行首期“学思践悟”青春讲堂活动，激发了机关广大团员青年投身新时代、新旧动能转换、幸福公路建设的决心和愿望。5月3日，举行“青春交通 幸福公路”主题演讲比赛，作为推进“大学习、大调研、大改进”和深化作风建设教育实践活动开展的重要举措，再次激发了机关广大干部职工“幸福公路”建设的自豪感、责任感和使命感。

事实上，加强作风建设，的确需要一支能力强、素质高的干部队伍。这既是保证，也是保障。为此，该局强化各类主题教育培训和专业培训，不断提升干部队伍素质能力。开展“日学一小时、月读一本书”活动，培养干部职工终身学习的良好习惯。

人知不足而后学。

冯建军表示，面对复杂的问题和形势，单靠老经验、老做法，既不能完全领会上级要求，工作结果也不能令人满意。通过学习，可以增强干事创业的本领，克服本领恐慌，跟上时代发展的步伐。

“让想干事、能干事、干成事的干部得褒奖、受重用，充分激发干部职工干事创业活力”，该局主动改进选人用人机制，创新干部考核方式，开展竞争上岗和轮岗交流，打破论资排辈，促进优秀年轻干部脱颖而出。

与此同时，按照《日照市鼓励担当容错纠错暂行办法》，该局健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新推进工作者撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。

管理服务提升

为什么开展作风建设？“作风建设归根结底是为人民群众服务、为民办实事。如果说，抓党建是为了把队伍抓好，抓作风建设则是为了更好地为老百姓办实事。”冯建军给出了自己的答案。

于是，该局在服务窗口推行“马上就办、办就办好”、一次性告知、首问负责制、限时办结等制度，进一步加强窗口建设，提升服务水平，并为前来办理业务的群众提供耐心细致专业的服务，提升群众满意度，维护交通运输部门的良好形象。

“要集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，从小事做起、从我做起。”

“要担当，就必须干在实处，沉下心来为群众办实事。”

“要急群众之所急，想群众之所想。”

不破除“假”和“虚”，就立不起“真”和“实”。主动谋事、积极干事、努力成事正在全局蔚然成风。

4月27日，该局开展了公务人员职业道德主题实践日宪法宣誓活动。通过组织宪法宣誓活动，进一步强化了全局公务人员的忠诚和责任意识，增强公务人员的使命感。

此外，还把市委、市政府和省交通运输厅重大决策部署，凡涉交通运输领域，均分解到各科室、部门，制定路线图、任务书和时间表，确定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性。并严格督查制度，一项一项持续跟踪督查。

借着“大学习、大调研、大改进”的东风，在广泛调研、多方论证的基础上，一个个便民为民、富民安民的管理服务举措应运而生，交通运输管理服务水平明显提升，人民群众对交通运输的满意度明显提升。

首条城乡公交旅游客运专线伴海山庄—浮来山C202路公交线路顺利开通，串联起沿线山海天旅游度假区、太阳文化旅游度假区、龙门崮风景区、马陵水库、河山度假区、日照水库、莒国古城等丰富的旅游资源，为日照市城乡一体、构建旅游发展新格局，推动旅游产业转型升级发挥了交通先行作用。

深入推进“放管服”改革。将市运管处代管的山海天辖区内货运企业许可事项划归山海天交通运输局管理，同时按照行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”的原则，把该“放”的坚决放开，该“简”的坚决精简，该“管”的真正管好，该“服”的服务到位，为企业发展创造更加优质发展环境。

坚持“问计于民”，将万平口—沁园春、森林公园—五莲山等9条旅游公交线路新增、调整计划，面向广大市民征求意见和建议，深入实施“旅游富市”战略，进一步优化日照市公交线网布局，着力打通城市与景区之间、景区与景区之间的连接通道，为广大市民、游客提供更加便捷、高效、安全的公交出行服务。

“幸福公路”建设进展迅猛。年内计划开工农村公路建设项目68个、建设里程1495.8公里，完成投资44.8亿元。目前已开工项目34个，开工率50%，完成投资6.45亿元。五莲县董常线、岚山区薄辛线和东港区大华山路等一批“幸福公路”完工通车，为沿线居民发家致富插上了腾飞的翅膀……

作风一变天地宽。冯建军表示，“通过在全局上下开展作风建设，党员干部干事创业的正能量得到凝聚。”

对标冲刺争先

日前，市党政考察团赴青烟威潍考察学习，在全市掀起了新一轮解放思想、加快新旧动能转换、聚焦高质量发展的热潮。

为推动活动的深入开展，该局主动对标上述沿海四市交通运输部门，争先进位找突破，进一步简化办事流程，提高工作效率，把作风整顿的实际成效作为寻标对标创标达标的重要成果来检验。

同时，该局还以对照正反典型的方式，努力营造争先进位浓厚氛围———

一方面，对照正面典型见贤思齐。开展学习宣传“全国优秀组织工作干部”杨汉军、全国交通运输行业先进典型王淑芳等先进事迹活动，加深对先进事迹的理解，充分发挥示范引领作用。

另一方面，对照反面典型引以为戒。加强反面典型的警示教育，引导全体干部职工紧密联系自身实际，举一反三、检身正己，受警醒、明底线、知敬畏，从根源上切断作风顽疾。

“作风建设是一场深刻的革命，必须持续发力、久久为功。”冯建军说，下一步市交通运输局将开展思想、作风、能力建设，进一步抓实抓牢抓细作风建设，开创交通运输事业新局面，在日照谋求新一轮发展的伟大征程中作出应有贡献。 

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