本报通讯员 李维江 李绪业
2017年,五莲县聚焦“富民强县”核心任务,咬定“工业强县、生态富县”两条主线,抓牢“突破园区、聚力招引”头号工程,抢抓省市新旧动能转换机遇,开展“对标先进、绿色发展、五莲先行”三年突破行动,加快动能转换、绿色崛起,实现了开局之年开门红。
跑出了五莲发展新速度。生产总值同比增长9.8%(预计,下同),一般公共预算收入增长18%,税收占比81.3%,在全省分别前进了71个和44个位次。完成固定资产投资增长15%。进出口总值增长47.2%,增幅全市第一;单个项目利用外资3000万港元。实现社会消费品零售总额增长9.2%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到25383元和14197元,增长8.8%和8.9%。新招引推进过5000万元项目40个,到位资金31 . 7亿元,增长26%,增幅为近年来最高。争取上级无偿资金10 . 4亿元。引进创新创业团队20个、高层次人才52名,新成立钱逸泰、束怀瑞、郭孔辉3个院士工作站。绿色庄园保税仓库成为全国第一家保税区外民营(公用型)保税仓库。
迈出了“工业强县”新步伐。该县投资50亿元,实施过千万元技改项目100个,新增省级创新项目65个。规模以上工业增加值分别增长13%和16%;新增规模以上企业42家、区域性股权交易市场挂牌企业16家、规范化改制企业40家,高新技术产业产值达到280亿元,占规模以上工业总产值的比重达45%,均全市第一;节能考核连续6年全市第一。
工业园区承载力进一步增强。按照“大投入、快投入、快见效”的思路,实施园区百亿投资工程,完成基础设施投资28.9亿元,新修道路24条37公里,新增污水日处理能力2.45万吨,建成标准厂房40.6万平方米。其中,市北开发区全年基础设施投资26亿元,在全省开发区排名提升10个位次。城北工业新区新建“9横6纵”15条道路,拉起了发展框架。
现有企业保持健康发展势头。龙头企业五征集团加大技改投入,智能化、自动化制造水平大幅提升,缔途、奥驰汽车销量突破4.2万辆,实现产值29.6亿元,分别增长75%和55%;实现税收2.53亿元,对地方财政贡献1 . 37亿元,分别增长43.3%和55.7%。
增创了“生态富县”新优势。该县深入推进林水会战,扩大生态优势。完成投资12亿元,实施造林治水“双六工程”,建成各类水利工程595项,新造林6万亩,林木绿化率提高到58.5%。栽植竹子3020亩,播撒野花组合种子5000斤,促进了三季绿向四季绿、绿化向彩化的提升。产业融合加速,绿丰农业被认定为国家林业重点龙头企业,太阳城葡萄酒庄、胜源果业等“新六产”项目建成运营。新增“三品一标”5个,“五莲樱桃”获国家农产品地理标志登记保护认证,争创为全国休闲农业和乡村旅游示范县、省级生态县。争创为全国电子商务进农村综合示范县,获得国家商务部1500万元专项资金补助。
围绕生态生财,大力发展全域旅游。全年接待游客639.5万人次,旅游消费总额突破25亿元,均增长25%以上。其中,“两山”接待游客129万人次,直接收入29 51万元,分别增长26 . 2%和25.1%。21个重点旅游项目进展顺利。大青山风景区创建为国家4A级景区,高规格举办第五届国际太极拳大赛。国家级登山健身步道东部示范工程启用,成功举办全国登山健身步道联赛。乡村旅游发展态势良好,游客人次、直接收入均增长25%以上。
构建了城乡发展新载体。206国道和222省道改扩建工程全线通车,潍日高速(五莲段)完成总工程量的三分之二,新修、改造县乡道路79公里。116项城建重点工程进展顺利,新建改造城区道路23条,县城东向发展步伐加快。新增绿地90万平方米,城市绿化覆盖率达40%,以全省第一名的成绩成功创建“国家园林县城”。争创为全省县城节水示范县、全国农村污水处理示范县。
实现了民生事业新发展。持续加大民生投入,县财政民生支出达到25亿元,占一般公共预算支出的84.2%,9项惠民工程全部完成,群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务,开展十大***行动,“三专一免”健康扶贫实现全覆盖,互助养老扶贫做法全省推广。投资5.95亿元,实施解决“大班额”问题工程49项,6所学校、幼儿园建成招生,村完小以上学校全部实现楼房化。科技中专实训基地建成启用,在全省职业院校技能大赛中连续3年荣登榜首。县级公立医院法人治理结构改革顺利完成,通过全国基层中医药工作先进单位国家级评审。社会保险扩面征缴,连续13年提高职工退休人员养老金待遇。城乡低保连年提标,建成全市首家残疾人康复中心。发放各类就业创业扶持资金4550万元,新增城镇就业人口7960人。出台鼓励农民进城购房意见,为255户购房农民发放补贴543万元。文化强县建设有序推进,文化事业繁荣发展,文化产业不断壮大,央视科教频道《味道》栏目播出两期五莲专辑。
充分发挥群众服务中心民情大数据作用,建立群众诉求定期研判机制,促进了问题早发现、早解决。“警灯闪烁”工程全面实施,60人的特巡警大队正式组建;新建于里、许孟消防中队,在全市率先实现消防救援灭火力量全域覆盖。圆满完成全省惟一社区矫正刑罚执行标准化试点县任务,村委会换届选举有序开展,“食安五莲”建设深入推进,连续六届获评“全省双拥模范县”。
树立了务实高效新形象。依法行政深入推进。着眼建设法治政府,建立行政首长出庭应诉制度,重大行政决策全部进行合法性审查,全面推行党政一体法律顾问制度,促进政府工作人员担当负责、依法行政。全面提速行政效能。把抓落实、办实事作为政府工作的主基调,倡树“事不过夜、案无积卷,只争朝夕、雷厉风行”的工作作风。改善政府服务方式,将县长办公会开进企业、搬进车间,为21家企业解决实际问题128个。启动实施8个领域93项改革事项,13项省级以上改革试点顺利推进。深化“放管服”改革,公开“零跑腿”和“只跑一次”清单事项225项。首次推出电视问政节目,已问政25个单位主要负责人,群众反映的53个问题得到及时整改。
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