“搬”出村民新生活 ——五莲国土资源局创新易地扶贫搬迁工作纪实

走进五莲县户部乡黄庄沟村易地扶贫搬迁点，一排排整齐的两层楼房在阳光下格外耀眼，村民的喜悦之情也溢于言表。

曾经的黄庄沟村，路是烂泥坑，住的土坯房，种的贫瘠田，交通不便，严重阻碍了经济的发展。“搬出贫困山沟，这是让村民脱贫的一条捷径。”黄庄沟村党支部书记刘家玉通过分析村情现状，抓住2014年易地扶贫搬迁的政策机遇，发动村民建新居、搬新家。

经过两年的建设，如今的黄庄沟村犹如一座小城镇，一排排精致的小洋楼依山而建。“现在交通便利了，还住上了150多平方米的大房子。”站在自家精致宽敞的房屋前，村民林召香高兴地对记者说。

黄庄沟村搬出的新生活里，离不开五莲国土资源局为民生为发展的浓郁情怀：积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁，用好用活挂钩政策，不断探索创新易地扶贫搬迁助民脱贫致富的好办法、好路子。

按照“先安置 后拆迁”的原则，多次组织专家进行选址，把交通方便、区位优势明显、群众心目中“风水”最好的地块作为建设安置区。编制村庄规划，确保每一处安置区都做到“六通八有”。同时，量化施工标准，落实定施工单位、定工段、定工期、定质量、定奖罚“五定”责任制，既保证了项目进度和规模，又保证了项目质量和标准落实。

在资金方面，争取到位省以上财政补助资金1345万元，其中2016年国家补助易地扶贫搬迁中央基建投资245万元，2016年省财政区域战略推进资金（易地扶贫搬迁）1100万元。通过丝路公司地方债券融资3539.29万元。

经过多年努力，易地扶贫搬迁取得突破性进展。截至目前，搬迁涉及户部乡上沟村、黄崖川村、宋家村、时家沟村、大刘家槎河村、梁家庄子村6个省定贫困村855户2739人。其中，上沟村、黄崖川村、宋家村、时家沟村4个村整体搬迁，同步搬迁456户1339人，梁家庄子村、大刘家槎河村2个村分散安置，共安置建档立卡贫困户26户83人。

“我们认真对接国家、省‘十三五\’易地扶贫搬迁规划，结合实际，编制五莲县‘十三五\’易地扶贫搬迁规划和易地扶贫搬迁实施方案、2016年实施计划、2017年实施计划，明确年度搬迁规模、建设内容、产业扶持、资金来源等问题，确保易地扶贫搬迁有序推进。”五莲县国土资源局局长谢广峰说。

易地扶贫搬迁，不是将村民从条件恶劣的环境“搬出来”就完事，还得考虑后续生产生活。五莲国土局的做法是“扶上马，还要送一程”！

为此，该局因地制宜制定复垦方案，对迁出区村庄原有房屋进行统一拆迁，通过平整土地，改良土壤、配套水利设施等改善生产条件，对复垦的耕地通过土地流转大力发展有机蔬菜、花卉苗木等现代农业，助村民增产增收。

以黄庄沟村为例，刘家玉告诉记者，目前，黄庄沟村已发展了60多亩樱桃采摘园、建设1000多米葡萄采摘长廊，慢慢把乡村旅游做起来，让贫困村民尽快脱贫致富。说起下一步的发展，刘家玉信心十足。

不只是黄庄沟村。基于生态优势，该局引导易地扶贫搬迁村走“生态+林果+乡村旅游”路子，目前新发展乡村旅游合作社2家，农家乐14户，打造乡村游精品采摘园区3个。

同时，深入挖掘旅游资源，免费为黄崖川村编制乡村旅游总体规划，目前规划已定稿。针对黄崖川村、上沟村等搬迁村，开展精准乡村游培训，共培训130人次，争引省旅游***资金80万元。

数据是单调的，但却蕴含着希望。对五莲易地扶贫搬迁的老百姓而言，他们憧憬的美好未来，正一步步由梦想照进现实。 

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