五莲县“活力财政”培育财源新生点

本报五莲讯（通讯员 李兆双）日前，五莲县拨付专项资金530万元，用于奖励县内33家企业改制上市。

“对进入上市或挂牌程序的企业，优先支持申报政策性资金和发展项目，优先安排各级各类产业发展、技术改造、技术开发等专项资金。”五莲县财政局局长孙江说，“既要筑堤建坝，强化税源管控；更要放水养鱼，培植涵养财源。”

支持工业结构调整，着力培植骨干财源。把发展工业作为财源建设的重点，围绕“工业强县”，以市场为导向，以提高经济运行质量为中心，构筑财源建设强势板块，确立工业主体财源地位。设立1000万元企业创新引导资金、100万元工业企业参加展览会补助资金以及上级各类专项资金，重点培育和发展年纳税地方收入过千万元的骨干企业，增强企业在市场中的竞争力。依托自身优势，培育一批“小巨人”企业。

支持服务业发展，加快培植新兴财源。把支持繁荣发展服务业作为优化财源结构的重中之重，全力培植三产财源。充分发挥1000万元全域旅游专项资金的引导带动作用，把旅游业培育成新的经济增长点。在发展现代服务业上，落实财政政策，加快发展房地产、金融保险、科技信息、文化创意、现代物流等重点服务业，努力提高服务业发展水平和质量。在改造传统服务业上，采取贴息、资助、担保、奖励等多种扶持方式，不断提高服务业在三次产业中的比重，促进全县产业结构优化升级。

挖掘农业增收潜力，促进镇域财源建设。以3000万元森林五莲、果乡五莲、茶香五莲及林水会战奖补资金为依托，吸引社会资本投入现代农业发展，培育一批现代化农业生产企业，拉长农业产业链，提高农业附加值，变“无税”为“有税”，再创农业财源新优势。推进黄烟生产的发展壮大，把黄烟生产作为富民富财政的重要产业落实到位，实现短平快式的财政增收，努力缓解乡镇财政收支紧张的矛盾。投入5000万元，扎实推进美丽文明乡村建设；全面落实清清河流行动、美丽乡村、易地扶贫搬迁、库区移民搬迁等发展策略，以项目拉动投资，促进农业农村经济发展。

加强园区建设和招商引资，培植后续财源。充分发挥好市北经济开发区承接青岛、市区辐射的招商平台优势，吸引国内外大企业、大集团来五莲投资兴业，特别是打造基金小镇、五征汽车城、临港物流加工、高新技术等产业集聚区，使园区成为经济和税收的重要增长极，为全县经济发展和财政收入稳定增长提供后续保证。发挥1000万元“人才工作专项资金”的积极带动作用，深入推进招才引智工作，打造人才政策高地，确保来五莲的优秀人才引得来，留得住，确立人才竞争优势，推动产业转型升级、创新发展。用好500万元“三招三引”专项经费，加大招商引资力度，引进外资、激活内资，吸引知名企业来五莲投资上项目，以大调整促进服务业的大发展。对引进项目进行事前评审，对财政贡献大、提供就业岗位多、生态环保的项目全力支持。 

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