建立动态管理机制,同步管理。出台《五莲县审计局关于聘用社会机构参与政府投资项目审计的管理办法(试行)》,从制度层面对外聘中介机构协助审计的职责、义务等作出明确规定,作为局机关派出人员同步管理,局机关遵守的法律法规适用外聘中介机构,并严格遵守,依法依规审计。实行动态管理,通过公开选聘,建立政府投资项目审计中介机构储备库,签订1年期参审协议,对本期考核合格的下期优先聘用,不合格的淘汰出库。
建立全程把关机制,同标监督。制定外聘中介机构协审流程图及工作纪律,对外聘中介机构协审程序、执行廉洁纪律进行全面规范。签订廉洁承诺书,从纪律规矩、职业操守和职业道德等方面作出承诺,严明审计“八不准”、工作纪律“高压线”。建立局机关现场查勘制,由局机关审计人员组成查勘组,对外聘中介机构协审人员现场监督,对照标准评估工作量、进度、质量,杜绝执法不严、放宽标准等现象。
建立质量评价机制,同等考核。坚持标准更高、考核更严的原则,制定外聘中介机构协审考核办法,出台考评质量标准,从业务水平、服务质量、从业资质、职业规范、限时办理以及审计对象满意度等方面对外聘中介机构进行综合量化评价,做到标准不低、等次不降严格考核。实行“星级”评价方法,根据评价结果,授予外聘中介机构相应的星级,对评价不合格的机构,纳入黑名单,并取消参审资格。
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