打造扶贫车间就地就近就业模式

本报讯（记者 毕江华 通讯员 宋刚）“扶贫车间”———中至镇金星鞋帮厂负责人张善华打电话给五莲县人社局工作人员说：“前期人社局审核推荐的创业担保贷款已经到位了。有了这笔贷款，我在柳家沟、万牛湖村两处加工车间很快就能上马投产了，春节以后我就准备在当地招工，优先招用贫困人口”。在县人社局大力扶持下，中至镇金星鞋帮厂结合实际生产情况，在中至镇柳家沟村和万牛湖村两个贫困村，投资新建了两个扶贫车间，一期投入80万元。柳家沟村的扶贫车间建筑面积700平方米，设计容纳190人，万牛湖村的扶贫车间的建筑面积为400平方米，设计容纳110人，预计员工熟练后可实现产值1800余万元，可上交税收120余万元，职工人均年收入保底在2万元以上。

五莲县人社局全面贯彻落实市、县委脱贫攻坚总体部署，围绕转移就业扶贫，积极探索打造扶贫车间就地就近就业模式，力争重点扶贫乡镇都有扶贫车间，方便贫困人口就地就近就业。2016年在石场、于里、潮河、中至、户部等乡镇设立“扶贫车间”12处，车间总面积达到2400平方米；开发扶贫岗位680个，目前已有50多名贫困人口在当地扶贫车间实现就业，人均年收入11500元；发放扶贫车间一次性奖补3.3万元，极大地调动了企业吸纳农村贫困人口的积极性。

主要做法：一是按照先行试点，全面带动思路，结合前期乡镇、管委报送的就业需求汇总表、扶贫精准识别卡，在石场、于里、潮河、中至、户部等乡镇设立“扶贫车间”12处，开发扶贫岗位680个，目前已有50多名贫困人口在当地扶贫车间实现就业。对设立“扶贫车间”的企业和职工群众，该局积极落实创业扶贫担保贷款、社会保险补贴和岗位补贴政策，并对“扶贫车间”给予一次性奖补，吸引更多的企业投身到扶贫工作中。

二是推进村企对接，送岗进村到户。组织镇村对贫困户及周边企业开展调查摸底，统计汇总贫困户就业需求和“扶贫车间”用工需求，帮助有劳动能力的贫困人口与企业进行对接。该局工作人员深入石场乡黄山口、后坪头、下万家沟等贫困村推荐扶贫岗位，动员20多名贫困人员到龙盛食品公司、凯越食品厂的扶贫车间就业。

三是对设立“扶贫车间”的企业和职工群众，我们积极落实创业扶贫担保贷款、社会保险补贴和岗位补贴政策，并对“扶贫车间”给予一次性奖补，吸引更多的企业投身到扶贫工作中。

四是加大培训扶持力度。县人社局面向贫困人口推行“短平快”职业技能培训，围绕“就业扶贫车间”的技能培训需求，对劳动年龄内、具有劳动能力并有培训意愿的农村贫困人口实行免费培训项目清单制度，并组织开展“技能培训田间课堂”“培训大篷车下乡”等专项活动上门开展培训。鼓励培训机构对培训期5天以内的农村贫困人口实用技能型培训，执行灵活的职业培训补贴标准。 

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