五莲县公安局抓队伍强素质严执法树形象被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”

日前，公安部发布《关于命名“全国公安机关执法示范单位”的决定》，全国共有10个市级公安机关和100个城市公安分局、县公安局被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”，五莲县公安局榜上有名。这是该县公安系统规范执法提升公信力赢得的又一项荣誉。

近年来，五莲县公安局牢固树立以人民为中心的执法理念，增强法治意识，突出问题导向，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义，全面提升了公正执法能力，执法公信力显著增强。连续多年行政复议和行政诉讼案件全维持，民警违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件实现“三个零增长”，群众安全感满意度不断上升。先后获“全省公安机关执法示范单位”“全省人民满意的公务员集体”等荣誉称号，被荣记全省公安机关执法规范化建设集体二等功。

执法主体培训常态化，创新提升民警素质能力新举措。该县公安局认真落实班子成员学法制度，积极参加法律学习、法律基本知识月度考试、党的群众路线教育和“两学一做”活动，确保了班子成员有较高的政治理论水平和法律专业知识。年初，邀请市公安局、县法院、县检察院专家对全局民警进行培训，会后将培训课件挂在网上，通过培训有效提升了民警执法水平。7月份，邀请市公安局法制支队领导对民警进行执法办案闭环管理系统应用培训会，为新系统启用打下了坚实基础。制定推行案件质量巡回交叉点评机制，将民警办理的案件作为教学材料一一点评，对民警常犯易犯的执法问题进行手把手的指导纠正。

坚持执法机制建设长效化，切实打造执法规范新亮点。按照省公安厅要求，继续深化刑事案件“两统一”工作机制，法制部门一口对检察院，严把移诉、提捕案件质量关，对不批捕、退查、不起诉案件以及典型案例进行汇总议案分析，总结办案经验提升办案质量。进一步完善顺畅与检、法的沟通交流机制，定期召开公检法联席会议，对可能产生分岐的重大疑难案件，在提捕、移诉前，主动与检法沟通，确保诉讼活动顺利进行。实行执法积分激励机制，根据市公安局要求从7月份施行打防责任制，用积分数据累加方式，全方位、多维度反映民警执法办案工作量，重在提倡“多办案多得分、办好案得高分”，以积分激励为引导，打造一支优秀高效的办案团队，形成民警主动找案办、办精品案的正向执法效能循环。

坚持执法监督工作实效化，全力巩固规范执法新成果。年初制定完善《五莲县公安局2016年度执法质量考核评议实施办法》，实现了各部门分线考核法制统一汇总，结果网上通报；并将警情分流、如实受立案，未处结案件情况纳入考评范围成绩网上通报。全局案卷“月度考评”，考评结果网上通报，有效提升执法质量。按照省公安厅、市公安局《关于对取保候审案件开展专项清理工作的通知》的要求，及时组织各单位开展案件底数梳理工作。根据梳理案件底数，抽调4名民警对取保候审案件进行一一梳理排查，对发现问题及时指出，限期整改，确保取保候审专项治理工作取得成效。

坚持区升级改造精细化，进一步规范办案区管理与使用。为实现办案区再建设再升级，该县公安局开展了办案区使用管理情况自查自纠活动。在充分调研的基础上，在刑侦大队新建执法办案中心，法制大队对规划及建设进行全程指导，确保建设严格按照上级办案区设置规范进行，办案区建成后将更有利于执法办案，提升工作效能。法制大队对各办案单位办案区建设、使用、管理情况进行经常性检查督导，发现问题，限时整改，有效促进了办案区建设升级与完善。

（清光  泽芸  念东）

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