日照市医改三年投入19.66亿元 基本药物价格平均降幅近五成异地就医报销即时结算逐步推开

本报讯（记者 曲亚平 实习生 陈桉慧）记者从市医改办获悉，自2009年10月份医改实施近三年来，日照市紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求，强力推进，锐意创新，累计投入19.66亿元，重点改革任务如期完成。

加快推进全民医保制度建设，基本医疗保障能力增强。全市城镇基本医疗保险参保率稳定在97%以上；新农合参合率由2008年的97.57%提高到99.99%。参保(合)人员补助标准由人均80元提高到240元。职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例分别达到85%、70%、80%。

药品价格平均降幅达49.76%。2011年1月1日，日照市在全省首个实现基本药物制度基层全覆盖。制度实施以来，全市基层医疗卫生机构平均配备使用基本药物410种左右，药品价格平均降幅达49.76%，住院次均费用同比下降30.66%，门急诊次均费用同比下降32.75%，门急诊人次同比上升17%，群众就医负担明显减轻，基层医疗卫生机构“以药养医”局面得以破解，公益性明显回归。

群众就诊住院条件改善，异地就医报销更加方便。参加医保职工转诊及异地安置人员异地就医结算服务逐步推开；新农合在市级定点医疗机构全部实现即时结报，省级即时结报正在各区县试点。2009年以来，全市共改扩建县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室业务用房19.91万平方米；全市共下派医师684名，累计在岗培训乡镇卫生院人员、乡村医生、社区卫生服务人员1.7万余人次，基层医疗卫生服务体系不断完善。

公立医院改革走向深入，群众逐步受益。在全市二级以上医疗机构组织实施了临床路径管理、优质护理服务等10项单项改革试点。在市直医疗卫生单位开展了肾衰竭血液透析、先天性心脏病等15项惠民服务项目，为2700余名受益患者减免费用120余万元。目前已经完成了县级公立医院基础数据的调查摸底和改革试点方案的起草设计，五莲县人民医院综合改革试点工作已经启动。 

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