五莲县：农村低保越保越好

本报五莲讯（通讯员 马先吉 李少华）近年来，五莲县在农村低保标准不断提高、保障对象大量增加、工作难度日益加大的情况下，县委、县政府高度重视，民政部门积极努力，以公开公平公正为目标，组织全县各级对农村低保工作齐心协力抓落实，取得了上级肯定鼓励多、同行相互交流多、群众满意感激多的可喜成绩。

严把“两口”。一是把好准入口。在低保入口上，民政和相关部门协同乡镇，把户情摸清，把底子摸透，把标准卡硬，把程序卡严，实行县乡村联动核查，逐级张榜公示，群众无异议后方可算数。针对居民家庭经济收入核查难问题，组织专门技术力量，研发了“城乡居民家庭经济状况核对系统”，分别安装在房管、车管、银行等9个部门，实行网上协查核对，迅速查实申请人各项家庭经济指标，为低保审批提供了真实依据。积极探索，建立实施了“三公示长监督”制度，在公开栏内短期张贴村级申报公示榜、乡镇审核公示榜、县级审批公示榜，长期张贴低保对象监督榜，对低保办理全过程、全方位监督，最大限度减少了优亲厚友、瞒骗冒领问题发生。二是核实出口。在把准入口、严格管理的同时，核实低保对象家庭收入变化情况，及时跟上动态调整，达到应保尽保、应退进退。去年，专门成立3个核查小组，历时两个月，直接到村入户暗访、每户必查，对全县632个村的15858名农村低保对象进行拉网式复核。通过复核调整，全县共计注销1455人，新增1223人。石场乡专题召开会议研究部署，分工一名副书记组织35名得力干部，进村入户，将原有低保户与新申请户重新摸底排队，全面摸清底子，在广大群众监督下，把已不符合低保标准的242人全部取消低保资格，占全乡原有低保对象的22%；把新增困难群众137人及时纳入低保，占调整后低保对象的13.7%，广大群众拍手叫好。

抓实管理。近几年，全县农村低保对象从最初的1394人增加到15858人，低保标准从最初的700元增加到2000元，工作量日益加大，情况日益复杂，工作难度不断增加。对此，在工作掌握上，坚持严字当头，细字当家，实字落地，对低保资金的管理、发放、监督检查等各个环节，都制定了严格的管理规定、操作流程和责任追究制度，跟上检查落实，发现违规问题坚决纠正，确保低保金一分不少、按时足额地发放到救助对象手中。同时，针对高龄老人、残疾人、孤儿等特殊户行动不便、识别能力较差的情况，委托村信贷员代为支取，直接送到低保户手中。近年来，全县累计发放低保金5509万元，从未出现迟发、错发、漏发问题，救助对象非常满意。

五莲县农村低保工作措施扎实，成效明显，受到了上级领导、社会各界和基层群众的一致赞誉。民政部、省民政厅领导多次来五莲调研指导，总结经验面上推广，省内外先后有32个单位、近200人来五莲交流社会救助工作。于里镇魏家埠村16岁的徐雁飞，父亲因病去世，母亲离家出走，只剩下了17岁的姐姐和86岁的奶奶，祖孙三人相依为命，艰难度日。民政局经调查了解情况后，立即按政策将祖孙三人全部纳入农村低保，并为姐妹二人办理了每人每月600元的孤儿救助金。如今姐妹俩一个读高一，一个读初三，学校还按规定为她们减免了部分学杂费，生活无忧，成绩优秀。徐雁飞的奶奶无限感激地说：“孩子上了学，日子好过了，多亏领导操心救了俺一家。” 

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