汪湖镇：建设“四个体系”实现乡镇职能转变

（上接A1版）包村干部每周提出不少于两条意见和建议。同时，把群众从出生到死亡可能需要的服务事项，汇总整理成《汪湖镇便民服务手册》，明确办理流程、办结时限、收费标准、联系电话；将党政班子成员和中层负责人的手机号码编制成《汪湖镇便民联系卡》，统一印发，确保一户一本、一户一卡，真正实现与群众的“零距离”沟通。

民事代办解民忧。开通民事代办电话，24小时专职人员全天候解答群众疑惑，配备民事直通车，巡回各村进行民事咨询和代办， 45个村全部设立固定民事代办点，民事代办员每周集中一天到村代办民事。

治安巡逻保民生。继续实行领导带班巡逻制度，与派出所干警一起夜间巡逻，并在各村、学校、企业建立平安联合体3个，为全镇经济发展创造安定、和谐环境。目前，已清查人员210人次、处理事件5起。

集中办公释疑惑。利用集日，由党政成员带队，组织民政、计生、农业、医院、公安、信访等相关部门到集市开展现场办公。

建设重点突出、奖罚分明的管理考核体系

建立“三定一考核”管理模式和考评体系。按照机构改革意见“定岗”、“定员”、“定酬”，实行中层干部竞聘上岗，形成了“能者上、庸者下”的良好机制。制订《农村干部岗位责任制考核办法》和《机关工作人员考核办法》，考核结果与个人绩效报酬挂钩。去年，农村党支部书记绩效补贴最高7000元，最低580元，解决了“干与不干一个样，干好干孬一个样”的问题。

建立“六有”关爱机制，实行人性化管理。在落实和完善党内各项关怀机制的同时，实行“六有”关爱机制、待遇上有保障，在落实好常规补贴待遇的同时，认真落实村干部养老保险制度，每年为村党支部书记和机关干部免费办理一份人身意外伤害保险；健康上有人问，为村党支部书记和机关干部办理一张健康优待证，每年到县级医院免费查体一次；节日里有福利，在仲秋、春节等重要传统节日，为村党支部书记送上一份礼物；考试有资助，出台考试奖励制度，鼓励机关干部、村党支部书记积极参加公务员、副科级等考试；红白喜事有关照，对村党支部书记和机关干部家里的红白喜事，镇党委政府都会安排专人前去嘘寒问暖；困难面前有人撑腰，在村干部为集体为工作遇到困难时，镇党委、政府出面化解，使镇村干部挺直腰杆专心干工作。

建设主题鲜明、全员覆盖的“六爱”教育体系

对党员进行爱党爱国教育。运用党员活动室、党校、党员远程教育系统，组织党员重温入党誓词，集中上党课，定期观看“六爱”教育宣传片，逐村宣讲，增强党员党性认识。

对镇村干部进行爱岗爱民教育。围绕大局意识、作风纪律、工作能力等方面，坚持个人自学和集中学习相结合、务虚学习与思考实际问题相结合的方法，引导镇村干部深入学习，进一步明确岗位职责，强化爱民为民意识，增强干部们的敬业奉献精神。

对群众进行爱家乡爱集体教育。该镇每年评选表彰10个“十佳”村支部书记、民事代办员、创业党员、种菜状元、种烟状元、纳税人、孝子、好儿媳、文明信用户、遵纪守法模范，将事迹、照片在45个村张榜公布，并逐村宣讲，用身边事教育身边人。 

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