大力突破县域经济 切实保障改善民生

本报讯（记者 王均薇）3月21日上午，市委书记、市人大常委会主任杨军在五莲县代表团审议时强调，要抢抓蓝、红、金三大机遇，坚持工业化、城镇化、农业现代化、品牌化战略，大力突破县域经济，促进城乡统筹发展，切实保障和改善民生。

在听取了部分代表发言后，杨军指出，李同道市长所作的《政府工作报告》，体现了市第十二次党代会主题和精神，体现了日照的新机遇和新优势，体现了全市人民的共同愿望。近年来，五莲县按照“突破发展瓶颈，振兴五莲经济”要求，全力推进项目争引建设、工业调整振兴、“森林五莲”建设、旅游业转型升级、“一城五区”建设等重点工作，全县经济社会和民生建设都有了新发展。

杨军要求，要以蓝、红、金机遇和工业化、城镇化、农业现代化、品牌化战略来突破县域经济，促进城乡统筹、全域发展。县域发展快则全市快，县域经济强则全市强。要对接蓝色机遇、金色机遇，加快发展钢铁配套产业、海洋工程项目、汽车零部件、高新技术产业、环保产业、现代物流、综合旅游业、战略性新兴产业等，促进县域经济与临港产业互动发展。特别要尽快在市北经济开发区建设上实现新突破，搭建对接临港产业、承接产业转移的前沿平台。要对接红色机遇，认真研究政策机遇，加快县域经济转型升级和民生改善，积极争取更多项目、资金、政策扶持，加强基础设施和社会事业建设，形成县域经济发展新动力。

杨军强调，县域经济发展要重点突破工业化、城镇化、农业现代化、品牌化。在工业化战略方面，要集中力量发展园区和大项目建设，突出重点园区、重点企业、重点项目，拉长产业链条，壮大产业集群。在加快工业化进程的同时，优先发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，提高服务业比重和水平。在城镇化战略方面，要加强县城驻地开发和小城镇建设，与市区搞好对接，推进产城融合，提升城镇化质量和水平。在农业现代化战略方面，要利用发挥好传统优势，优化调整农业结构，大力发展现代农业，努力实现经济效益生态效益双赢。在品牌化战略方面，要创新体制机制，进一步研究打造企业品牌、园区品牌、农业品牌、生态品牌、旅游品牌。市委、市政府正在研究制定推进县域经济发展的意见。各级要面向全球、面向企业，积极搭建县域经济发展服务平台，切实承担起产业导向、信息共享、资金融通、担保体系等服务功能。要进一步加强与中字号、外字号、民字号大企业合作，推动县域经济发展再上新台阶。

杨军强调，要以加快城乡统筹和社会保障来促进民生改善。要落实好社会保障制度和政策的全覆盖，进一步加强城乡低保、失地失海农民保障、新农保、城镇基本养老保障等，稳步提高社会保障水平。要落实好基本公共服务城乡均等化，实现基本药物制度、文化、科技、计划生育等城乡统一、标准一致，加快缩小城乡差距。要落实好城乡居民就业、创业和增收任务，实现城乡居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产力提高同步。要更加重视农村“路水电气医学房”和垃圾、污水处理设施建设，让产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康。要落实好今年11件为民办实事重点项目，加大投入，加快推进，确保早见成效，让群众享受到改革发展带来的成果。 

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