“小警务”构建“大平安” ——— 五莲县公安局记事

本报通讯员 福中 念东

近年来，五莲县公安局牢固树立“小事连民心、小事连全局”理念，推行解决“四小警务”新模式，倾力侦破小案件、化解小纠纷、整治小隐患、堵塞小漏洞，惠民生促和谐，确保全县大平安。至目前，全县刑事事发案同比下降44.9%，全县无“刑事警情日”日前已达到109天，全县12处乡镇街道无“刑事警情日”均超过340天。

倾力侦破“小案件”

对群众报警的小盗窃、轻微伤害及其他对社会危害不大的“小案件”，该局实行有警必接、有案必立、现场必勘。明确规定发生在派出所辖区、案情简单不需要专业侦查的小案件，由派出所等一线办案单位侦办并加大绩效考核权重，使有警必接、小案必办成为基层维稳常态化工作。同时，对侦破的小案树立全案全结的理念，坚持破一小案带破一串，小案全结。

大力化解“小纠纷”

严格推行局长公开接访、随时接访、预约接访、电话接访、短信接访等措施，建立局领导接访日、一把手阅信、信访案件局长督办制度，全力为群众化解“小纠纷”、解决“小矛盾”。

全力整治“小隐患”

立足于小矛盾纠纷早发现、早预警、早控制，开展矛盾纠纷大排查大调处，能调解的当场调解，对重大矛盾纠纷建立人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的“大调解”工作体系，做到小事不出村居、大事不出乡镇、矛盾不上交。对因民间纠纷引起的打架斗殴或损坏他人财物等情节轻微的“小案件”全部推行说理式、人性化执法，特别是对轻伤案件，能调解处理的决不裁决，实行调解优先，以最大限度地减少社会矛盾对抗隐患。

坚持“预防为先、提前介入、零隐患整治”的理念，一旦发现重要部位夜间不布防、监控系统失效、值班人员脱岗等安全隐患，随时下达整改通知书，提出整改建议。

狠抓企业剧毒化学危险物品使用隐患整治。组织对全县4家剧毒物品(氯气)使用单位进行检查，发现整改隐患两处。在民爆物品安全管理工作中，对发现的违反规程较轻则视之为整改“小隐患”进行严查严治。对全县道路交通事故多发路段、校车使用进行常态化排查整治，对存在安全设施不全、改装座位等存在安全隐患的车辆，进行重点管理，隐患不整改不允许上路……全县道路交通事故和火灾事故起数同比分别下降9.1%、32.3%。

防范堵塞“小漏洞”

对发现的“小漏洞、小死角”采取各种措施予以堵塞。人防抓联合：在农村开展以“十户联防”、邻里守望、村企联防和“同业联防”为重点的“平安联合体”创建，彻底堵塞防范盲区和漏洞；物防抓实用：在城区单位村居及居民楼全面推广安装防盗门窗、防盗锁和单元防盗门。在农村，对农机具、大牲畜推广安装简易防盗装置，弥补了人防的不足；技防抓死角：年内新增城乡社会面监控探头 671处，全县社会治安秩序保持持续良好，街面“两抢”案件基本绝迹。 

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