“四个创新”优化纳税服务体系

本报五莲讯（通讯员 李迎春 郑兆峰）今年以来，五莲县地税局直属分局按照省局“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，以争创征管基础标准化分局为目标，从四方面创新入手，切实优化纳税服务新体系。

服务理念创新。立足实现税收从“管理型”向“服务型”的理念转变，改变在税收强制性、无偿性、固定性陈旧理念支配下，形成的重监督、轻服务的思维定式；树立以“为纳税人服务为中心”的思想，正确处理依法治税与纳税服务的关系；通过理念创新实现三个转变：即从传统的征收方式到依托信息化的税收征管体系转变，从传统的监督管理的征管观念到现代的引导纳税遵从的观念转变，从传统的只重视服务态度到纳税服务成为行政行为的转变。

服务机制创新。以规范纳税服务制度为重点，从为纳税人的职能性、权益性和程序性服务出发，规范和完善税前、税中和税后的全程性服务制度，明确岗位职责、量化工作标准。通过对税收工作环节的精细分工，明确每个环节，每个岗位的工作职能和服务标准，以能够体现纳税服务规范程度和质量标准的数据为参照，完善配套的绩效评价考核机制。以纳税人反馈的各类信息和对服务的满意度，作为对纳税服务体系运行情况进行科学评价的标准，奖优罚劣，推动纳税服务水平的提升。

服务内涵创新。该局在创新实践中认识到，服务内涵是一个包括服务的基本内容、服务形式、服务手段的综合体系。将服务的触角延伸到税收领域的各个角落，让纳税人充分感受到优质服务的真谛，并付诸于具体的行动。要拓展服务领域，不仅要有热情真诚的态度服务，更要在办税服务、纳税咨询、税法宣传及行政处罚等涉税事宜上体现充分的行为服务；通过积极探索既能降低税务机关征税成本和纳税人纳税成本，又方便、快捷、高效的新形式，将优越的网上环境、优化的网络功能为纳税人提供“零距离、全天候、超时空”的税收服务；在不断提升服务手段，大力推行多元化申报，积极推行纳税评估的基础上，通过提升信息化税收服务水平，构建更为便捷的信息共享体系。

提升素质创新。该局从提高税务干部素质入手，以打造“政治过硬，业务熟练，作风优良，执法公正，服务规范”的地税分局为目标，重点抓了两个方面的工作。坚持以人为本，增强税务干部职工参与建设“服务型分局”的自觉性、主动性，把加强税收服务的观念化为为广大纳税人服务的自觉行动；通过不断加强干部政治、理论、业务、科技知识的学习，在丰富知识，提高本领的前提下，切实提高为纳税人服务的能力。 

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