日照水利“转调”调出新天地

本报通讯员 庄乾清

全省“一体两翼”区域发展战略和山东半岛蓝色经济区的规划实施，使市水利局党组敏锐认识到，大发展必然带来水资源需求的大增长，日照市经济发展赖以自豪的“水支撑”时代行将结束，水与经济渐行渐近，相互交融，“水制约”时代已经来临。

建设民生水利，增强内生动力。市水利局围绕“惠民生、强基础”的主基调，以贯彻落实中央和省委“一号文件”精神为动力，把解决农业生产最需要的水源工程、供水工程、节水工程等作为农村水利建设的重点，完成了莒县仕峤灌区末级渠系节水改造工程，新建成各类小微型抗旱水源工程1804处，新发展节水灌溉工程面积11.2万亩，成为农业农村经济又好又快发展的“当家水”，增强了农业农村经济发展的内生动力。

强有力的农业供水保障，促进了农业农村经济结构深入大调整。今年以来，东港区新发展茶园2.05万亩，蓝莓7100亩；岚山区新发展茶园1.03万亩，桑烟5720亩；莒县新发展茶园2476亩、桑烟15658亩；五莲县新发展茶园7000亩、烟2.4万亩，水利对农村农业经济发展贡献率初步提高。

抓好中央和省委“一号文件”精神落实，积极争取建立完善各项具体措施的长效机制。加强重点领域的探索改革，每个区县确定了一个乡镇开展农村水利员制度试点；经过深入调研，确定了以乡镇为单位推广农村自来水工程协会管理的新办法；日渐规范的农村中小型水利工程管理，为农村中小型水利工程良性运行和发挥效益提供了保障，成为水利事业跨越发展的“发动机”。

严格水资源管理，促进发展转型。围绕“转方式、调结构”主旋律，严格水管理，谋划大水网，在保障发展用水的同时，抓好区域用水总量管理，促进经济发展方式加快转变，引导经济发展方式自我调整，为保障和促进率先创新优质发展奠定基础。

最严格水资源管理制度在全市迅速推开和落实，经济发展多了水资源“硬约束”。市水利局及早将全市用水总量指标分解落实到各区县，并作为经济社会发展的一个硬指标来考核。今年以来，面对日益增长的用水需求，市水利局果断否决个别企业项目的计划外用水许可申请，不再审批新增用水，一举改变了企业的发展观，逼着企业向“节水”要发展要效益。全力加快落实区域水资源监测考核措施，上半年实测流量52次。从此，各区县有了年度用水总量的“紧箍咒”，突破控制指标，将对行政首长问责。“量水发展”成为区县政府项目争引和规划布局的新准则。

不断建设完善日照水网体系，迅速启动并完成了马陵水库并网供水工程，新增设计日供水能力8万立方米，为城市供水补充了水源，保障了大旱之年城乡供水安全，并为下一步户部岭水库向市区调水并网供水打下了基础。 

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