扎实推进城镇居民养老保险和新农保试点工作

本报讯（记者 曲亚平）8月18日下午，日照市召开会议，研究部署城镇居民社会养老保险试点工作，总结交流新农保试点经验。市委副书记、市长李同道出席会议并讲话，副市长余兴安主持会议。

据悉，从今年7月1日起，全国同步推进城镇居民社会养老保险试点和新农保试点两项工作。日照市积极争取，莒县纳入了2011年国家新农保和城镇居民社会养老保险试点，东港区(含开发区)、岚山区、五莲县纳入了2011年国家首批城镇居民社会养老保险试点，这标志着日照市已经实现国家城镇居民社会养老保险和新农保试点全覆盖。

李同道指出，建立城镇居民社会养老保险制度，解决城镇非从业居民养老保障问题，是深入贯彻落实科学发展观、健全完善社会保障体系的重要环节，是加强和创新社会管理、促进公平正义的重大举措。各级各部门一定要以对人民高度负责的精神和求真务实的作风，切实把这项重大惠民利民政策实施好、落实好。

李同道强调，实施城镇居民养老保险制度的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。开展试点工作中，必须坚持低水平起步、广覆盖，社会保障的筹资标准和待遇标准必须与政府和居民的承受能力相适应；坚持政府和个人共担责任，政府责任首先到位，对符合条件的参保人员，财政要全额支付基础养老金，并对参保人缴费给予不低于每人每年30元补贴，对无力承担个人责任的困难群体，要由政府代为缴费；坚持城乡统筹，妥善处理好新农保、城镇居民养老保险与城镇职工基本养老保险之间的衔接转换，处理好与城乡居民低保、农村“五保”、被征地农民社会保障等制度的衔接整合，提高社会养老资源利用效率。

李同道要求，要进一步强化推进两项制度建设的保障措施。要加强组织领导，制定具体可行的试点计划，保证按时完成任务；要落实资金补贴，保证资金按时足额到位、不打折扣；要强化基金安全管理，严禁挤占挪用；要加强基层经办能力建设，做到机构、设施、经费、场地、制度和人员“六个到位”；要在借鉴推行新农保做法的基础上，调动广大群众参保积极性，保证城镇居民养老保险试点工作健康有序进行。

总编辑/管锡云 值班总编/宗瑞凯值班主任/郑凌 编辑/师玉梅版式/李珊 终校/陶蒙 

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