“五夯实”规范征管基础建设

本报五莲讯（通讯员 李迎春 郑兆峰）今年以来，五莲县地税局直属分局以开展“征管基础标准化建设年”活动为载体，以争创征管基础化标准分局为目标,切实加强“五项”管理，逐步建立岗责科学合理、基础扎实细致、管理规范有序的征管新体系，征管基础建设得到全面加强。

夯实税收征管基础，进一步规范和加强户籍登记、申报征收、征管数据、发票、征管责任区管理，提升基础管理水平。截至目前该分局管辖户数440户(含分支机构)，按照属地管理原则，在以分片区为主，兼顾行业特点和税种管理环节的专业化管理模式下，以征管责任区为载体，结合税源结构特点，征管责任区划分为7个征管责任区。同时，按照一户一档的管理要求，建立企业档案。按月开展票税比对分析，强化税收巡查，各征管责任区按照实际管户情况，有重点的进行实地核查，对查补的税款按规定限期入库。

夯实收入质量管理基础，进一步规范和加强收入预测分析、征管状况监控分析、欠税管理，提升收入分析水平。积极开展2011年度总体税源状况分析，各征管责任区按照税源状况，按月进行税源预测，并按照县局要求合理组织入库。同时建立健全《企业税源台账》，对企业存在欠税的，在规定的时限内清理入库。通过采取一系列措施，提高了税收分析水平，完善了税收收入质量。

夯实税源分类管理基础，明确不同规模税源管理方式，进一步规范和加强重点税种、行业管理，提升专业化管理水平。重点加强交通运输业、建筑业、餐饮业三行业所得税最低贡献率考核，对按季度缴纳企业所得税的企业7月份之前全部清理完毕。加强房地产企业所得税预征管理，预缴率达到100%，今年1-6月份房地产企业预缴企业所得税220万元。加强印花税核定征收，已核定198户，2011年1-6月入库税款180万元。

夯实信息监控管理基础，进一步规范和加强数据质量、预警评估、数据增值应用管理，提高信息管税水平。加强综合治税信息的采集处理，截至目前共计采集涉税信息597条，入库税款988万元；根据税源分布特点，利用申报信息、发票信息、财务报表信息和其他涉税信息，创新行业纳税评估手段和方法；针对税源监控管理系统、省局预警系统生成的各类预警信息，开展调查核实，堵塞征管漏洞。

夯实税收执法管理基础，进一步规范和加强征管文书、税务检查、税收执法责任制管理，完善协税护税机制，提高执法管理水平。从规范和加强征管文书使用入手，加强执法标准化建设，引导干部职工在具体执法行为中，严格执行作业标准，从最初涉税事项受理发起到最终结案，实行全程监督记录，有效规避执法风险和纳税争议，提高执法管理水平。 

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