打击规避执行行为“稳准狠”

本报讯（通讯员 张宝华 李焕保）

自3月份以来，市中级法院在反规避执行专项活动中，坚持综合施治、多管齐下，加强对各类规避执行行为的调查研究，有针对性地采取反制措施，“稳准狠”地打击规避执行行为，多层面构筑惩戒机制，反规避执行专项活动取得了重要的阶段性成果。

对利用固定资产“入账去名法”规避执行的，大胆采取查封账簿等措施，查找被执行人的财产。有些案件的被执行人为政府职能部门，部门负责人乘坐的车辆往往登记在政府名下，固定资产账上有该车辆的入账登记，该院通过查封账簿等强制措施来查找被执行人的财产。如在执行一政府部门为被执行人的债务案件中，依法查封了该部门的账簿，对登记在固定资产账上的一部轿车进行了查封，案件得以顺利执结。

对利用到期债权异议规避执行的，结合具体案情，适当审查第三人的异议。在执行被执行人在第三人处的到期债权时，针对有的第三人以被执行人履行合同有瑕疵为由提出异议的情况，该院采取“适当审查”的原则，防止被执行人与第三人恶意串通、规避执行。如被执行人河南焦作某公司在第三人安阳某公司处有煤炭款500余万元，法院查封了其中的230万元，第三人未提出异议，但在扣划款项时，第三人以被执行人的供货存在重大质量问题提出异议。该院调查发现，案件执行过程中，第三人又陆续向被执行人支付煤炭款，且第三人未提交货物存在质量问题的证据，遂驳回了第三人的异议，案件执行完毕。

以和解方式拖延执行、规避执行的，通过采取罚款、拘留等措施，强制被执行人履行义务。针对有的被执行人以执行和解作为“缓兵之计”、拖延执行的实际，该院以其主观上有拒不履行之意，对被执行人作出相应的处罚。在执行申请人江苏某航运公司与被执行人日照某物流公司运输合同纠纷一案时，被执行人与申请人达成了“4个月后履行义务”的和解协议，到期后被执行人仍未履行和解协议。该院遂以被执行人有履行能力而拒不履行生效裁判文书确定的义务为由，对被执行人处以30万元的罚款，最终促使被执行人通过以物抵债的方式履行了义务。

对外出躲债逃避执行的，通过公安机关协查的方式查找被执行人，严厉打击“拒执”犯罪行为。近两年来，全市法院在公安机关的大力支持配合下，成功查找、控制被执行人46人次，使得一批多年积案成功执结。如在执行一起人身损害赔偿案件中，被执行人韩某将法院查封的财产全部变卖处理后，携款举家外逃至河南省多年未回，五莲县法院依法将该案移送公安机关侦查。公安机关通过技侦手段将韩某从河南抓获，案件顺利执结。2009年以来，全市法院共对450案450名当事人采取拘留措施，移送公安机关审查 47人，其中被追究刑事责任3人，有力地打击了规避执行行为。 

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