“民生投入不仅在富民” ——— 街头镇实施兴民“社会化配套”的有益探索

本报记者 张源

近年来，一提民生工程，好多地方都局限在“富民”二字上，导致的结果是，人富了，“幸福感”却下降了；钱多了，道德却滑坡了；邻里关系紧张现象增多；人们对社会公益事业、对困难群体的关心和责任担当与财富不成正比……民生投入走入了误区。五莲县街头镇领导基于这一认识，提出“民生投入不仅在富民”，在帮民致富的同时，着眼“投心”“投智”“投德”“投文”“投责任”等，探索实施了兴民“社会化配套”，取得了意想不到的效果。3月12日，记者就“民生投入不仅在富民”进行了采访。

选好“当家人”也是兴民

于家丰台村，是个300多户人家的村庄，风景秀丽，街道整洁。村党支部书记于同峰于2009年8月17日上任以来，带领村民硬化了街道，通了自来水，招引了投资达3000多万元的土地整理、机械制造等项目。资金紧张时，他从自己的石材厂里拿出近百万垫付给村里……一年多时间，这个村在全镇77个村中综合考核由原先的40名，进位至第3名。

去年以来，街头镇探索推进“产业能人治村”模式，为兴民提供了强有力的人才支撑。目前，全镇77名村党支部书记中有66名是民营经济大户或“种养能手”，其中资产过百万元的31人，有力地带动了农民致富。

“当家人”既是致富带头户，又是科技能手。为破解农民在信息、技术上的致富难题，该镇探索出了“科技中心户”制度，在各村把邻近的10至15户划为一组，从中选出1名文化素质较高、信息灵通的党员或致富能人作为中心户，组织农户一起学习、商讨，建起了农民学习科技、交流信息的“微型课堂”。目前，该镇已建起“微型课堂”100多家。

“石材老板”花钱“买”社会责任

代吉子村1年前耕地只有500多亩，现在又“长”出了500多亩。村党支部书记孙贵宾高兴地说：“这500多亩地是当地最大的石材老板林泉华和村里协商后，投资100多万元把废弃矿坑回填后增加的。”

街头镇有丰富的石材资源，目前全镇石材开采、加工企业已发展到1000多家，资产过千万元的就有50多家。去年，镇党委、政府引导私营企业主开展如何体现自身价值大讨论，帮助他们树立正确的人生观、价值观和世界观。矿山、石材老板富了后，争相承担社会责任，积极反哺社会，尽心尽力去做推动社会和谐的公益事业。

“对社会负责，体现自身价值，赢得公众尊重”，已成为街头镇“石材老板”的追求目标。

“石材老板”为当地经济社会发展做出了巨大贡献。目前，全镇1000多家石材企业提供就业岗位3万多个，吸纳劳动力3.5万余人。其中来自本镇的有2万人，平均年收入3万元。

回报家乡、支持农民致富也已成为“石材老板”的自觉行动。在支援当地新农村建设中，石材协会会长董衍平无偿拿出50多万元，帮董家庄村治理脏乱差。迟家庄村“石材老板”为村里投入11万元；东洪河村“石材老板”捐款10万多元修复水毁桥；花山口村7位“石材老板”凑了7000元为村里加固水库溢洪道……据不完全统计，街头镇石材企业为修路修桥、硬化绿化、扶贫解困等社会公益事业捐款达500多万元。

“民间力量”助推农民道德提升

街头初级中学音乐教师臧红组织了一个“博爱艺术团”，编排了22个歌颂身边好人好事的节目，利用假期进村演出，到目前已演出30场次，推动了农民道德建设提升。

街头镇一些务工经商人员春节回家，争相包戏、包电影给老少爷们看，这一做法已蔚成风气……

群众非常热心参与“文明户、文明村民”和“好媳妇、好婆婆”等评选活动。街头镇以“村风文明”为目标，在每个村都建起了文明档案。文明档案中每户一表，各村由一名“两委”成员负责，把各户从邻里关系、思想道德、尊老爱幼等十个方面统一梳理、固定登记，并及时将村民日常生产生活中的言行表现、受奖和处罚等情况记入档案，作为评选文明户、好媳妇、好婆婆的重要依据。

民间力量在道德层面建设上作用巨大。“事事见文明，处处有荣辱”，已成为街头镇农民的共识。广大村民的荣辱观念、法治意识和自我约束能力进一步增强，打架斗殴、迷信、赌博等不文明现象明显减少，重科技、比致富、知荣辱、求文明成为新时尚。

去年9月份，竹园村的李老汉犯了愁，他的女儿考上了山西师范学院，需要1万元学费，快开学了，还差8000多元。一位“先富起来”的街头镇人听说后伸出了援助之手，一下子资助了8000元，还叮嘱他不要把他的名字告诉任何人。几年来，记录在册的学校捐款捐物达50多万元。

“民生投入不仅在富民”意识在街头镇初步开花结果。 

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