五莲提速跨越圆满收官“十一五”

本报五莲讯(通讯员 徐健 李维江)

2010年，五莲县以“突破发展瓶颈、振兴五莲经济”为目标，以财政增长、群众增收、城乡面貌改变为出发点和落脚点，坚持在解放思想中大胆创新，在破解难题中开拓进取，在把握机遇中奋力赶超，打基础利长远，谋全局抓关键，实现了“十一五”的圆满收官。2010年，全县预计实现生产总值119.6亿元，完成规模以上固定资产投资52.8亿元；地方财政收入、农民人均纯收入、在岗职工平均工资同比分别增长17.7%、12.8%和10%。

科学谋划和推动发展，竞争优势不断增强。坚持以科学规划引领科学发展，高标准编制了城市规划、旅游业规划、“十二五”规划等规划，制定出台工业、招商、考核等加快发展的政策措施，为经济发展注入了活力。科学谋划经济发展布局，努力构筑“一城四区”发展格局。借助市区优势加强市北经济开发区、五莲山旅游度假区建设，相继开通了至市区和县城的公交班线、旅游专线，开工建设“莲海大道”。强化财政支撑保障功能，围绕城市建设、道路交通、教育卫生等事业发展铺开一批大型工程，全年财政支出首次突破10亿元大关。改革招商体制机制，投资30亿元的海尔旅游地产、20亿元的潍坊利和旅游综合开发、15亿元的市北国际广场、5亿元的新春兴再生资源等一批重大项目成功招引，增强了经济发展后劲。

推进发展方式转变，产业结构进一步优化。按照县域经济发展的阶段性特征，坚持提质扩量并举，积极转方式、调结构，三次产业呈现协调发展局面。

——— 工业运行质量进一步提高。着力突破工业发展资金瓶颈，县级财政为企业提供过桥资金1.5亿元，发放贷款贴息、节能补助资金545万元，争取市级以上各类资金6.44亿元；成立国信担保公司和弘丰资产经营发展公司，支持金融部门扩大信贷投放，新增工业贷款15亿元。坚持抓大扶强，对30家重点骨干企业实行县级领导包联。大力发展汽车产业，五征集团全年销售收入突破百亿元，全县汽车产业销售收入达到193亿元。改造提升传统产业，加快发展新兴产业，加速转型升级。强化企业自主创新，五征集团承担的“智能调控机具研究”项目列入国家 863计划，“五征”、“百亮”相继荣获中国驰名商标。

——— 农业结构调整深入推进。突出发展果品、茶叶、黄烟、瓜菜、畜牧、木本粮油六大主导产业，全年调整土地面积7.74万亩，形成了一批优质林果和设施栽培基地，兑现奖补资金600万元。全年新增造林3.87万亩，建设“林果强县，森林五莲”实现良好开局。农业产业化、组织化程度进一步提高，农业龙头企业发展到148家，农民专业合作组织达到142家，争创绿色有机农产品品牌53个。

——— 以旅游为重点的服务业稳步发展。全县旅游业发展总体规划和五莲山风景名胜区总体规划已通过专家评审。管帅地热温泉、长城岭水库滨水高端度假区等项目正在加紧规划和推进，大旅游开发开始破题，全年接待游客78万人次。服务业重点项目建设进展顺利，全年完成第三产业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长9.1%和16%。

坚持打基础利长远，载体功能实现新提升。以现代化工业园区、城市新区定位，全力加快市北经济开发区建设。理顺体制机制，实行开发区管镇模式，成立与县直部门权限等同的行政服务分支机构和建发投资公司，赋予开发区行政审批、土地经营和项目建设决策自主权。改革人才管理体制，内部竞争上岗、面向全市招聘，不拘一格选人用人。强化配套设施建设，改造整修了6条园区道路，潮白河下游段综合治理工程顺利实施。聚力加快项目建设，一批亿元级项目相继开工，开发区全年实现产值50.1亿元、利税5亿元。全面启动“省级园林城市”创建工作，城市建设步伐加快。总投资12.2亿元的12项重点工程集中开工，“三片区一河道”改造工程扎实推进，城区路网结构进一步改善。加快公路交通建设，对境内主干道普遍进行维修罩面，投资8600万元的林街路改造工程完成工程量的95%，334省道升级国道项目已报交通部审批，206国道一级路改造项目完成投资人招标。

加快民生事业发展，和谐社会建设取得新成效。全县用于改善民生的资金达3.32亿元。支持教育优先发展，县财政年增加支出1300万元恢复一中、三中公办体制，化解农村义务教育债务3675万元，投资8900万元开工建设实验学校。完善民生保障体系，医疗救助一站式结算暨社会救助信息平台建设经验在全省推广。“新农合”和城镇基本医疗保险覆盖面分别达98.1%和95.4%，成功争取全国“新农保”试点县。卫生事业稳步发展，投资1.2亿元的县医院门诊病房综合楼开工建设，中医院、市北经济开发区医院病房楼完成主体工程，6处乡镇卫生院病房楼改造全部完成。“平安五莲”建设扎实推进，社会治安状况群众满意率名列全市第一。 

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