“效能五莲”开通创新突破“黄金跑道”

本报讯（记者 曹伟 通讯员 徐健韩见海）企业设立登记发证，法定时限20个工作日，在五莲县只需1个工作日———县工商局“24小时服务承诺”为投资者赢得发展时间；

纳税人办理国税常规涉税事项不必再进城，分局就能直接办理——— 县国税局将受理权限下放到分局，实现了“同城通办”；

对来五莲投资的企业新购3台以上不需上线检测的汽车，只需一个电话，县交警大队即可上门注册登记；

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提速，提速，再提速！时下的五莲，加快发展声声急、服务发展招招新，一个个忙碌身影、一次次快捷服务，浓缩了五莲县创新突破、提速赶超的急迫心情和坚定信念。

抓效能就是抓发展。今年以来，面对新一轮区域经济竞争，五莲县以作风建设为保障，以行政提速为动力，以项目发展为目标，全面推进“效能五莲”建设，打造创新突破优质发展的“效能引擎”。

以“抓作风强执行促发展”为主题，该县全面加强干部作风建设。该县成立由县委书记直接挂帅的作风建设领导小组，围绕经济社会重点任务创建了目标管理、执行保障、督导落实、奖惩问责四个体系，组建专门工作机构分线推进落实，确保作风建设与经济发展一体推进。针对庸、懒、浮等机关作风顽疾，县委制定出台《从严管理干部的意见》、《领导干部问责办法》等5条“紧箍咒”，并先后明察暗访乡镇、部门单位140多个次、4000余人次，16人因“撞线”被公开通报。同时，以推进162项重点项目和48项保障措施落实为重点，从县级领导到乡镇、部门负责人再到普通干部层层落实责任，并通过一线督导、现场检查，对推进速度慢、效果差的项目进行问责，累计查找问题47个、提出整改意见51项。

该县积极推进行政审批“瘦身提速”，本着注重精简合并、收费下限为主的原则，取消、合并县级行政审批项目59项，对拟保留的223项行政审批项目进行公开；对梳理出的223项涉企涉建审批项目、148项收费项目减少环节、简化手续。按照“两集中、两到位”要求， 39个职能部门进驻县行政服务大厅，服务项目增加到301项，基本实现县级审批一门办理、一站审批。县里还出台《规范行政处罚自由裁量权暂行办法》，对45个行政执法单位，逐一列出部门权力清单，细化收费标准，明确职责权限，推行目录化管理和网上公开，以刚性措施压缩“执法弹性”。

着眼为发展主体减负，五莲县制定实施了《规范涉企检查行为暂行办法》，确定每月1日至25日为“企业宁静日”，一般不得入企检查；对县内规模以上企业、外来投资企业实行涉企检查收费罚款登记制度，将184家重点企业纳入登记管理范围；推行首次执法提醒制度，并对内容相同的检查实行联合检查、结果共享制度，严禁重复检查，让企业腾出更多的时间和精力加快发展。

县委县政府强势推进，各职能部门积极跟进，以主动、高效服务助力创新突破，凝聚发展合力。县经信局将与企业生产经营密切相关的政策文件汇编成册送到企业，并实行机关干部与30家骨干企业结对帮扶。县科技局入企问需，编制《企业技术需求汇编》向高等院校、科研院所推介，积极搭建科技合作平台。针对中小企业融资难题，县工商部门与金融机构合作，在全市率先开展企业钢结构授信贷款业务，一举盘活了县内140万平方米的钢结构厂房，可为中小企业提供2.45亿元流动资金贷款。 

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