五莲构筑“五位一体”养老保障网

本报五莲讯（通讯员 徐健少华 厉丽）“九·九”老人节前夕，五莲县组织开展了形式多样的敬老爱老活动。各级领导深入敬老院和百岁老人家中走访慰问，共为12名百岁老人发放长寿补贴金45600元。

以老有所养为目标，五莲县不断健全制度、加大投入，逐步构筑起集养老保险、家庭赡养、五保供养、计生救助、社会救助“五位一体”的养老保障体系，为全县9.5万老年人撑起了“保护伞”。

养老保险。机关、企事业单位养老保险全面实行了社会统筹和个人账户相结合的养老保障制度，养老金全部实行社会化发放，确保离退休人员的基本生活；在农村，积极推行农村社会养老保险，目前已有13.09万农民参加、已有1.87万名农民开始支取养老金。

家庭赡养。该县全面实施农村家庭赡养协议书制度，将赡养细分为经济供给、生活照料、精神慰藉三大方面。对子女间有能力赡养但相互推诿的、子女有能力赡养但不履行赡养义务的，重点组织签订并监督兑现落实。目前，全县已有6.5万名老年人分别与子女签订了12.5万份家庭赡养协议书，切实强化了家庭养老功能。

五保供养。以建设“县有一处老年人服务中心，每个乡镇有一处敬老院，每个居委会有一处服务站”的三级老年人服务网络为目标，先后投资750万元，对全县12处乡镇敬老院进行了新、改、扩建，全县乡镇敬老院集中供养能力达到86%，五保对象集中供养率达到71%；多方筹资360万元，建起了一处集吃住、学习、娱乐、健身于一体的县级老年福利服务中心，较好地满足了广大城乡老年人的需求。

计生救助。大力实施农村计划生育家庭奖励扶助政策，出台了《五莲县关于实行部分计划生育家庭奖励扶助办法的意见》，对实行计划生育的部分农村贫困老年人，按规定给予每人每月60元的生活救助。目前，全县已经对3877名符合条件的老年人发放救助金834.66万元。

社会救助。组织专门力量对全县老年人进行调查摸底，将3612名贫困老人纳入城乡居民最低生活保障，年发放保障金252万元；建立了低保、五保老人医疗救助制度，在全额资助参加新农合的基础上，其医疗费在合作医疗报销后，剩余部分再按40%的比例报销。同时，有30多个经济条件较好的村(居)，实行了老年人发放生活补贴制度，共计发放86万余元。 

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