扎实推动五莲人防工作开展

五莲县委副书记、县长 杜江涛

人防是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容。今年是新中国人民防空创立60周年，具有十分重大的纪念意义，我县作为省定人防重点城市，将以纪念新中国人防创立60周年为契机，推动人民防空工作深入扎实开展。

一、高度重视人防工作开展

一是人防工作事关国家安全和百姓安危。当前，尽管和平与发展仍然是当今时代的主题，但霸权主义和强权政治依然存在。面对当前形势，我们必须时刻牢记“天下虽安，忘战必危”的古训，始终不忘面临的安全威胁，切实做好人防工作。二是人防建设事关经济发展和城镇建设。随着城市化和城市现代化进程的加速，坚持人防建设与城市建设相结合，合理开发利用地下空间，不仅能够有效缓解地面交通拥堵现象，还能节省建设用地、扩大城市发展空间、保护生态环境，同时极大地提高城市的防护功能。三是人防工作事关防灾减灾和应急救援。建设先进的人防指挥、通信和警报系统，配置特种救援设备，修建人防避难工程，训练具备应急救援能力的专业人防队伍，可以在防灾救灾中快速响应、迅速投入，支持政府有效应对各种突发公共事件。

二、加快推动人防事业发展

一是努力实现规划编制方面的新突破。在城市规划建设中，注重依法同步规划建设人防工程，强化结合民用建筑修建防空地下室工作。尽快编制完成人防工程建设规划和地下空间开发利用规划，并将其作为城市基本建设项目规划条件，真正纳入城市建设总体规划。二是努力实现工程建设方面的新突破。严格落实人防工程建设规划和地下空间开发利用规划，高标准配套建设人防工程，实现城市建设与人防工程建设同步推进。三是努力实现行政审批方面的新突破。严格遵守人民防空法等法律法规的各项规定，启动人防行政审批工作，规范行政审批行为，实现公开、公正、公平执法。

三、切实加强人防队伍建设

大力加强人防队伍建设，提高人防队伍整体素质，努力建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、廉洁高效的人防队伍。加强人防机关“准军事化”建设，提高人防队伍的业务能力和工作水平。突出抓好人防工程技术战术、组织指挥、通信警报等业务培训，开展应急抢险训练，建设技能熟练、反应快速、应急救援能力强的专业队伍。各级人防干部和广大人防工作者要认真学习人防法律法规和中央、省、市人防工作指导性文件的精神，充分认清自身在人防建设中的重大责任和历史使命，增强责任感，增强干好本职工作的积极性和主动性。

四、努力提高人防工作的社会认知度

一是要把人防知识教育寓于公共安全教育之中。在抓好社会面上宣传的同时，重点做好初中阶段学习的人防教育，将人防教育与地震、火灾、抗洪抢险的救生等知识整合在一起，将战时防空与平时防灾结合在一起，培训民众自救、互救、应付突发事件的自我保护能力。二是要注重人防宣传教育的效果。大力开展新中国人防创立60周年纪念活动，加大人防宣传力度，重点宣传人防在促进经济社会发展、城市建设、防灾救灾和应急救援中的优势作用。三是要注重做好警报试鸣的宣传文章。要发挥好警报试鸣的宣传阵地作用，做好每年一度的警报试鸣工作，增强人们的人防意识，营造全社会关注人防、支持人防的良好氛围。 

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