五莲县以“联防”促信访源头治理

本报五莲讯(通讯员 冯展宁 潘华玉倩)今年以来，五莲县强化基层信访源头治理，注重沟通协调，充分发挥基层部门“联防”协作效应，从源头上预防和化解信访苗头，筑牢信访维稳第一道防线。1—7月，全县排查出的信访矛盾纠纷全部化解在萌芽状态，受理的来信来访按期结案率达100%。

矛盾纠纷排查化解实行县、乡、村“三级联防”。立足抓早、抓小、抓苗头、抓源头，延伸信访矛盾纠纷源头排查化解触角，建立健全以“三查五线”为重点，覆盖县、乡、村三级的矛盾纠纷排查调处体系和信息报告制度，及时把矛盾纠纷和不稳定因素纳入掌控范围。对排查出来的问题，县、镇、村逐级列出清单、建立台账、落实责任、逐一化解，基本实现了“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”的目标。

农村信访源头治理实行“配套联防”。针对农村信访问题在全部信访工作中比重较大的实际，把农村民主管理作为信访源头预防的重点，充分发挥“1+4”农村民主管理监督模式五套制度的配套联动，统筹运作，促进村级事务民主管理，保障村民的参与权、知情权、表达权和监督权，减少党群干群矛盾纠纷，从源头上预防和减少农村信访问题的发生。

关注民生实行“和谐联防”。加强社会保障体系建设，狠抓企业职工养老保险清欠、征缴、扩面工作，实行特种病、大病直接报销制度，将乡镇教师工资全部划归县财政管理，实现县乡离退休人员工资一致，最大限度地减少不和谐因素。 

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