五莲县国地税联合征管显成效

本报五莲讯（通讯员 刘汉 李健）近日，五莲县探索实施的国地税个体工商户联合征管经验做法，在全市国地税系统全面推广。这一做法于去年7月份试点，经过近一年的探索实践，有效地整合了税收资源、优化了税收服务、提高了征管质量，取得了显著成效。共清理发现地税漏管户169户，其中纳入起征点管理的103户。

筑牢联合征管基础。该县地税局与国税局联合建立起了县局领导、业务科室、基层分局三级组织领导体系，形成双方分管领导统一协调、征管部门统一调度、基层分局统一落实的工作格局。建立信息交换和联席会议制度，建立起长效信息共享机制。目前，已交流信息3319户次，协商议题20余次。国、地税联合建立统一的社会综合治税网络，统一签订委托代征协议，统一联合征管文书和表、证、单、书等，达到强化税收征管，提高工作效率，降低税收成本的预期目标。

优化纳税服务水平。依托国地税联合办证系统，大力推行“一家办理、双方承认”的国地税联合办证，为纳税人减少了登记环节和办理时间。对国、地税共管户由邮政储蓄银行或农村信用社统一办理一张银行卡，并按期扣缴税款，有效解决了纳税人征收期“两头”跑的问题。通过推行典型户调查、信息采集、停复业核查、注销户税款清算等联合征管手段，有效避免了共管户的重复征管检查，减轻了纳税人负担，有效提高了征管效率和服务水平。

提高个体税收征管质效。成立联合调查小组，依托个体定额核定系统，联合核定共管户税收定额，有效提高征管质量，基本杜绝了“人情税”和“关系税”，得到纳税人的广泛认可。建立增值税和营业税税务检查预警分析机制，以个体工商户停复业、不开、拒开、虚开发票问题为切入点，通过联席会议，共同确定检查对象和制定检查方案，合力打击漏逃税款行为，查补税款36.7万元。 

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