五莲强势推进工业调整振兴 突出抓好增量、存量双调整，促进工业向优势产品高端化、骨干企业龙头化、重点产业集群化发展

本报五莲讯（通讯员 徐健 李维江）3月1日，总投资5000万元的五征集团汽车车架制造项目在市北经济开发区正式投产使用。该项目配置国内首家最大吨位(6300T)的纵梁液压机，建有车架铆接生产线2条、数控冲生产线2条、中频焊接线和数控冲孔生产线各 1条，具备年产汽车铆接车架6万架的能力。去年销售收入突破80亿元的五征集团，由此迈上了虎年冲刺“百亿企业”的新征程。

以新作为谋划新跨越，“五征”是五莲加速工业调整振兴的一个缩影。2009年，面对国际金融危机的不利影响，五莲县坚定信心、积极作为、变中求进，充分利用危机带来的“倒逼机制”，加速工业结构调整和主导产业升级。全年规模以上企业实现增加值64.3亿元、销售收入268亿元、利税16.1亿元，同比分别增长15.6%、17%和32.3%。销售收入过亿元的企业达到41家，利税过千万元的企业有28家。

2010年，站在提速跨越的新起点，五莲县抓住宏观经济形势企稳回升、鲁南临海产业区规划实施等战略机遇，立足多年来培育形成的基础设施升级、产业层次提升等优势条件，全力推进工业调整振兴。坚持重心向工业倾斜、力量向工业集中、资源向工业汇聚，集中精力“抓双调促三化”，即突出抓好增量、存量双调整，促进工业向优势产品高端化、骨干企业龙头化、重点产业集群化发展，推动工业经济总量扩张和质量提升。确保年内规模以上企业完成增加值78亿元、销售收入333亿元、利税19亿元，各项指标均增长22%以上。

坚持不懈地加大扶持力度。该县出台《关于加快工业发展的意见》、《工业经济工作考核奖励办法》、《工业发展专项资金使用管理暂行办法》等高含金量的政策规定。县财政设立1000万元工业发展专项资金，重点扶持工业企业新增流动资金贷款、技术改造等项目贴息、补助和风险补偿；设立5000万元过桥资金，帮助企业解决续贷过程中暂时性资金困难。坚持扶优扶强，对30家重点骨干企业实行动态管理，建立竞争机制，严格落实县级领导包保责任制，在过桥资金、贷款担保、企业用地等方面优先安排。突出抓好规模企业的扩张裂变，采取政策扶持、强化服务、嫁接改造、挂靠联合等措施，做大做强现有企业，提升工业经济发展层次与水平。加强企业家队伍建设，县委、县政府每年安排专门资金，组织重点骨干企业厂长(经理)外出培训和考察学习，开拓视野、抬高标杆，在更高层次上提升企业家队伍素质。加强对工业经济的调控指导，将工业经济运行情况由月调度改为旬调度，建立企业与政府沟通联系制度，每季度召开一次企业家座谈会，对企业生产经营中遇到的困难问题，及时落实责任，立项督查，限期办结。加速运作成立由政府主导的贷款担保公司，筹建由大型企业及其他有能力的法人成立小额贷款公司，切实解决企业贷款难、融资难的问题。

坚持不懈地培育龙头企业。围绕汽车制造、装备制造、针纺制衣、石材建材四大产业集群，倾力培植龙头企业，提升产业带动能力。加大对县域工业龙头五征集团的扶持力度，针对企业发展需求量身订做“个性化”扶持政策，加速推进实施5万辆中卡、10万辆微卡、10万辆三轮农用车三大建设项目。以五征集团依托，在市北经济开发区规划建设汽车制造基地，配套出台优惠政策，吸引外地零部件供应企业进区落户，推动汽车产业集群发展，尽快形成汽车产业“龙头崛起，群体跟进”的发展格局。年内，五征集团力争销售收入突破100亿元。依托华龙纺织、锦红工艺品、鑫利制衣三大骨干企业，加快针纺制衣业设备更新、产品创新，打造成出口创汇、吸纳就业的支柱产业。加快石材建材资源整合，推行集约开采和规模加工，提高矿产资源的利用率和市场竞争力，打响“中国花岗石之乡”品牌。同时，大力扶持宝山矿业、泰山民爆等骨干企业，积极培育斯比凯可、丹纳赫、百亮眼镜、康洋电源等新兴企业，建设一批各具特色的产业基地。

坚持不懈地转变发展方式。坚持增量、存量双调整，把企业技术改造作为转方式、调结构的重要手段，围绕主导产业，以骨干企业为载体，加大技术改造和自主创新力度，促进产业链向高附加值、高技术含量延伸。年内投入25亿元，重点实施60个投资过千万元的技改项目，突出实施好列入市百项重点的22个项目，严格落实领导包保、台账管理、督促帮扶措施。加强科技创新体系建设，充分发挥4家省级以上技术开发中心，特别是五征集团全市首家国家级企业技术中心的示范带动作用，支持引导企业与高等院校、科研单位合作，年内建成省市级企业技术中心3家。加强企业名牌创建工作，重点抓好奥驰系列汽车、高档氨纶弹力面料等14种新产品研发。推进节能降耗、治污减排，投资3亿元，重点搞好阳光热电能量系统优化、斯比凯可蒸馏塔改造、凯翔生物蒸发装置及高压风机改造等十大节能工程，确保万元GDP能耗、万元增加值能耗完成“十一五”节能目标。 

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