市委市政府对2009年度全市人口目标管理责任书执行情况进行奖惩兑现 杨军讲话 赵效为李守民周惠平出席 孙海亭主持

本报讯（记者 刘江雪）2月24日，日照市召开2009年度人口和计划生育目标责任制奖惩兑现会议，对2009年度全市人口和计划生育目标管理责任制先进单位进行表彰，安排部署今年人口和计划生育工作。

市委书记、市人大常委会主任杨军出席会议并讲话，市委副书记、市长赵效为代表市委、市政府与各区县及市直部门签订了《2010-2012年度人口目标管理责任书》。市政协主席李守民，市人大常委会第一副主任周惠平，市委常委、东港区委书记张永霞出席会议。市委副书记孙海亭主持会议。副市长解世增宣读表彰决定。

杨军指出，去年，全市各级各部门紧紧围绕稳定低生育水平，认真执行人口和计划生育目标管理责任制，积极推动工作创新，着力加强机制建设，狠抓工作落实，全市人口计生工作呈现出良好的发展势头，整体工作水平进入全省第一方阵。

杨军强调，2010年是做好人口和计划生育工作的重要一年，各级各部门必须深刻认识全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，牢固树立人口发展与经济社会发展相适应、与资源和环境相协调的理念，始终把人口和计划生育工作放在第一国策的重要位置，坚持以稳定低生育水平为中心，着眼于人口数量、素质、结构的整体优化，着眼于人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，更加注重稳定人口和计划生育基本政策，更加注重加强基础能力建设，更加注重提高人口计生工作整体水平，更加注重统筹解决人口问题，坚持人口与经济两手抓、两手都要硬，实现经济和人口计生工作双丰收。

杨军强调，控制人口数量、稳定低生育水平，是日照市人口和计划生育工作的首要任务，是统筹解决人口问题的基础。要坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，尽快将人口指导性计划层层分解到户、落实到人；加大政策推动力度，健全完善计划生育利益导向机制，坚持政府为主、社会补充的原则，切实提高市、县两级财政投入比例，使实行计划生育的群众真正享受到优惠政策带来的好处，推动人口计生工作向利益引导为主转变；大力加强城市社区和新农村新家庭建设，夯实计划生育工作基础，将人口计生工作纳入城市社区建设重要内容，建立长效管理机制，进一步加强新型生育文化建设，加强对流动人口的管理服务，着力解决好人口和计划生育工作的重点难点问题。各级各部门要坚持党政一把手直接抓、总负责，深入实施齐抓共管、综合治理，真正形成党委政府重视、部门努力、社会各方配合、广大群众参与的良好局面。坚持不懈地加强基层阵地、班子、队伍建设，切实提高基层管理服务能力，不断开创统筹解决人口问题的新局面，努力为保发展、转方式、调结构、惠民生，加快建设海洋特色新兴城市作出更大贡献。

东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济开发区和53个乡镇(街道)、43个职责部门受到表彰。各区县、市直各部门、各企事业单位、各乡镇(街道)主要负责同志参加会议。 

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