创新机制破解资源环境要素瓶颈 日照市“9+3”改革攻坚行动系列报道⑥

全媒体记者 蒋月阳

今年以来，资源环境领域改革攻坚行动专班不断改革创新，建立“要素跟着项目走”机制；创新重大项目提级会商，并在全省推广；建立环境容量、能耗、煤耗标准控制体系，利用科技手段，守住环境底线；“标准地”出让全面推广；“亩产效益”改革得到省工信厅肯定并推广。

建立要素跟着项目走机制，保障用地需求。全市共核算新增计划指标290余公顷，11个省级重点项目181余公顷。上报单独选址和批次用地25个，及时保障了重点项目、民生和基础设施项目落地。

创新提级会商，助推项目落地。今年已会商110个，对筛选出的65个项目重点组织推进。上半年，全市招引内资到位资金146.03亿元，新签约项目134个，计划总投资571.11亿元。相关经验被省委经济运行应急保障指挥部办公室在全省推广，《山东新闻联播》作了专题报道。

政银企精准对接，破解融资难题。建立融资推介常态化机制，对114个省市重点项目逐一制订需求表和方案。举办“抗疫助企·协力共赢”重点项目融资推介活动2期，推介重点项目575个，总投资4249亿元，其中61个达成合作意向，授信额度280.5亿元。

坚持多措并举，狠抓节能压煤。健全“逐县抓、逐企抓、逐月抓”工作机制和“一对一”督导机制，编制压煤工程清单。1—8月份全市煤炭消费当量占全年控制量59.9%，优于序时进度6.8个百分点。帮助山钢日照基地等企业获批省级统筹煤炭指标180万吨。

加快“三线一单”编制工作，守住环境底线。成立工作专班，在全省率先开展“三线一单”区域空间生态环境评价核心编制工作，初步成果通过省核查组审核，并报国家审核。

推进“十百千”工程项目，加强污染源头治理。出台《关于深入推进企业深度治污全面实施一企一策“十百千工程”的实施意见》，完成“一企一策”实施方案编制工作，已开工116项。全市百项环保重点治理工程已开工77项，“千”家企业环保用电智能监控系统正在建设，已完成安装77家、安装点位568个。

利用科技手段，开展扬尘整治。建立“天空地”一体化智慧环保监管平台，每天约500万条数据信息接入，实时监控全市环境质量。利用固定激光雷达和激光雷达扫描车，对市区大气环境进行全天候扫描，通过“雷达交办”App交办问题1168件，已整改1080件，办结率为92.5%。截至10月11日，PM2.5浓度为34微克/立方米，同比改善20.9%。

改革“标准地”出让制度，处置批而未供。印发《关于推行“标准地”出让制度改革的工作方案（试行）》，在开发区、高新区选取3宗10.8公顷工业用地进行“标准地”供应。落实“增存挂钩”机制，全面摸清2009—2018年批而未供土地底数，根据形成原因分类制订8条处置措施，已处置完成71.7%，为核算新增建设用地指标和保障项目用地提供依据。

全面推行“亩产效益”评价改革工作，构建倒逼机制。对2019年规模以上工业企业进行“亩产效益”评价，根据评价结果实施水、电、气等差别化价格，相关工作得到省工信厅肯定并推广。

新闻推荐

高兴卫生院发热门诊正式启用

本报通讯员徐涛报道本报岚山讯10月24日，高兴卫生院发热门诊建设项目已完成。该项目由该镇政府招标，于5月28日开工，区、...

日照新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离日照再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。