防控慢性病 筑基健康城 写在岚山区成功争创国家慢性病综合防治示范区之际

全媒体记者 侯庆萍 通讯员 王田

6月2日，国家卫生健康委办公厅印发《关于公布第五批国家慢性病综合防控示范区建设评估结果的通知》，岚山区成功创建国家慢性病综合防控示范区。

戴上“国家慢性病综合防控示范区”的桂冠，岚山收获的不仅仅是外界对岚山城市形象的褒奖，更为百姓送上了实打实的“健康礼包”。

一

腌制的咸鱼，发酵的虾酱、蟹酱……不仅仅是岚山区沿海渔村群众每天的必备“美食”，在西部内陆山区，也同样存在饮食生活习惯不健康、慢性病防控不科学、基础监测体系不完善等现象。

因此，构筑与经济发展、人民需求相适应的公共卫生服务体系，打造“健康岚山”势在必行。将“健康”写入经济社会发展大局，岚山区于2019年提出争创国家慢性病综合防治示范区的目标，第一时间制定《创建国家慢性病综合防控示范区实施方案》，在全市率先启动创建工作。

创建过程中，该区始终坚持“慢性病防治是一项重大民生工程，是区委、区政府加强群众公共卫生服务的头等大事”的理念，成立创建国家慢性病综合防控示范区领导小组，并设立创建办公室，以强有力的措施推动示范区创建工作开展。

二

为确保创建工作出成绩、见实效，该区以人民健康需求为出发点、以人民满意为落脚点，开展了一系列新尝试、新探索———

民生着眼，构建分级诊疗就医新格局。按照“三四五六”医共体建设思路，突出居民健康管理、村居医疗卫生服务功能提升、医共体系统内资源整合，由区人民医院牵头，8处乡镇卫生院和社区卫生服务中心、184处村卫生室全部纳入医共体，前移疾病防控关口。

基础入手，提档升级一体化卫生室。区财政每年拿出180万元专项资金，采取以奖代补的形式用于村卫生室“十统一”标准化建设，将村级卫生室打造成老年人、慢性病患者诊疗的主要阵地。同时，区财政还预算190.44万元，为全区570名乡村医生购买意外人身伤害保险，为全区570名乡村医生按照8316元缴费档补助个人养老保险。

宣传先行，推动创建工作纵深发展。依托遍布乡村、遍及单位的新时代文明实践站，该区组织了20支志愿服务队，1164名健康指导员，进乡村，到机关，广泛开展全民健康文明生活方式宣讲活动。在农村，宣讲老年人健康查体、家庭医生签约；在机关，举办不良生活方式、慢性病致病因素专题讲座；在学校，开展龋齿等常见病、多发病健康教育……基层网络健教覆盖率达100%。

制度有创新，方法有突破，该区各级各部门以人民健康为中心的工作意识不断增强、水平不断提高，“健康融入万策”策略在岚山得到全方位落实——

教体局开展阳光体育活动，全民健身运动蓬勃发展；自然资源、农业农村、水利等部门实施林水会战，精心打造宜居宜业新家园；住建局率先实现城乡环卫一体化，打造“城市绿地10分钟服务圈”；文旅局融合区域文化和旅游发展，助力美丽乡村建设；市场监管局争创食品安全先进区，全方位守护百姓“舌尖上的安全”；商务局推行商场超市低盐食品专柜，为居民识别、购买低盐食品提供方便；卫健局加强基层医疗服务能力建设，不断提升服务水平……

三

通过慢性病综合防控示范区的创建，一大批群众健康问题得到有效解决，一系列创建瓶颈得到彻底破解———

全区创建健康机关25处、健康社区125处、健康家庭1260家、健康企业13家、健康学校25处、健康医院9处、健康食堂/餐厅/酒店10家、健康公园3处、健康步道3处；

家庭医生签约团队87支，完成常住人口签约11.88万人，签约率居全市首位；糖尿病、高血压规范管理率达63 . 90%、63 . 47%；2019年建立居民电子健康档案321194份，建档率79.08%。配备社会体育指导员1080人，全区经常参加体育锻炼的人口比例达40.56%；免费开展窝沟封闭、学生健康体检、65岁及以上老年人查体等民生项目，全区中小学和幼儿园健康体检覆盖率达100%，65岁及以上老年人健康查体率超过省基本公卫考核标准；

投资4200万元建设阿掖山休闲健身步道，投资7000万元建设凤凰山群众体育公园，投资500万元打造轿顶山全民健身广场……目前，全区建成体育公园1个、多功能运动场3个、体育健身广场400余处，269个社区村居拥有健身广场。

作为一个设区仅仅16年，全省最年轻的行政区，岚山对“健康”的追求，已像一颗富有生命力的种子，植根于百姓心田。

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