两个“前移”提升服务效能

本报通讯员 刘峰 范文果

今年以来，东港区深化“一次办好”改革，从办事群众的视角优化审批流程，以服务创新提升服务效能，推进“窗口前移”和“服务前移”，保障群众办事“最多跑一次”落地落实。

“窗口前移”实现政务服务“就近办”

推进许可事项委托下放，将农民专业合作社登记、个体工商户登记、食品经营许可、小餐饮、小作坊等5类区级许可事项委托给镇（街道）办理，实现群众办事“不出镇街”。

推进便民事项“全区通办”，协调相关职能部门，将“老年优待证办理”“开具低保证明”等基层群众需求量较大的便民服务事项下放到镇（街道）便民服务中心办理，实现“全区通办”。

设立重点项目“专办窗口”，成立重点项目服务专班，在中央活力区、空港新区等重点园区和项目集中区设立“前延窗口”，为项目提供一对一全程跟踪服务。

设立特色楼宇“流动服务大厅”，在国际财富中心设立“企业开办专窗”，为入驻楼宇的企业提供政策咨询、业务指导、证照办理等全天候服务。

开通“企业开办银行便民服务窗口”，与全区7家银行签订合作协议，在银行网点开通“企业开办银行便民服务窗口”，实现企业开办“多点可办”。

“服务前移”提升企业群众“满意度”

不久前，日照浩瑞科技发展有限公司申请办理医用隔离衣生产许可，该生产许可属于市行政审批局审批范围，东港区行政审批局与企业共同准备申请材料，并全程陪同企业协调市行政审批局办理产品备案和生产许可备案，仅用

1天半的时间就为企业办理了相关生产许可，企业完成办理后，隔离衣日产量达到6000多件，月产量10余万件。

设立项目服务专员。推行项目服务专员联系项目制度，采取主动上门、召开座谈会等活动，与项目进行“面对面”“零距离”交流，提前了解企业需求，做到精准服务，及时跟进相关审批手续办理进程，确保“无缝对接”。

推行项目立项前“3+1”预审。投资建设项目进入并联审批流程前，牵头组织国土、规划、环保等窗口对重点项目提前进行同步预审，各职能部门向项目方提出具体的意见和建议，指导企业按规定完成前期准备工作，为加快推进项目建设提供保障。

推行“主动上门服务”。对群众申请植物检疫、林木采伐、农业机械牌证核发等事项，办事群众通过微信或电话申请，东港区行政审批服务局安排勘验人员主动上门核验，核验合格后现场发证，并将申请材料带回归档，实现群众办事“零跑腿”，今年以来已主动上门服务300余次。

推行“帮办代办”服务。在区级政务服务大厅，明确了8名专职导办人员，现场为办事群众提供业务指导、材料预审、网上填报等帮办代办服务。同时，设立代办服务窗口20个，明确代办工作人员23名，为群众提供帮办代办服务。

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