一年审结行政案件1178件 日照中院发布行政审判白皮书

本报5月27日讯(记者郑玥)为深入推进优化法治环境攻坚行动,促进行政机关提高依法行政水平。5月27日上午,日照中院召开新闻发布会,向社会发布《2019年全市法院行政案件司法审查报告》(白皮书),会上,中院行政审判庭庭长阳城介绍了2019年全市法院行政审判工作基本情况和提升法治政府建设水平的意见建议,并回答了记者提问。

2019年,全市两级法院充分发挥行政审判职能作用,切实保障当事人合法权益,促进行政机关依法行政,共新收各类行政案件1174件,审结1178件,其中,审结一审行政案件693件,审结二审行政案件113件,审结非诉行政执行审查案件366件,审结国家赔偿案件6件。行政诉讼案件类型主要集中在城建、劳动和社会保障、治安管理和土地资源四类,占一审行政诉讼收案数的79.71%。行政机关负责人出庭应诉工作取得新进展,2019年全市行政机关负责人出庭应诉372件,出庭应诉率为83.22%,同比增长18.52%。行政机关依法行政水平提升,实质性化解行政争议能力有所增强,市县两级行政争议审前和解中心实现全覆盖,初步实现了实体化运行,化解了26起时间跨度大、矛盾冲突严重的“骨头案”。

结合行政审判工作实践,白皮书指出了行政机关法定程序需要规范、事实认定和法律适用需要完善、依法行政意识有待加强、行政应诉能力仍有欠缺、参与纠纷化解的积极性有待提高等五个方面的问题,并提出了有针对性的意见建议。

白皮书建议,一是切实提高依法行政意识,充分运用法治思维和法治方式开展执法工作,将依法行政理念贯穿于行政管理的各个环节和行政执法的各个方面；二是切实加强行政执法规范化建设,不断提升依法行政能力和行政执法水平,规范行政执法程序,保障当事人的陈述权和申辩权,高度重视行政复议工作；三是行政机关负责人要积极出庭应诉,持续提升应诉能力水平,确保2020年行政机关负责人出庭应诉率提升至98%以上,“企业与政府打官司”案件出庭应诉率达到100%；四是联动推进行政争议审前和解实质化,充分挖掘和发挥行政争议审前和解中心平台作用,发挥府院联动制度优势,最大限度促进行政争议化解在基层、化解在和解中心,努力打造具有日照特色的解决行政争议的样板和品牌。

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