本报评论员
财税金融改革是提升治理能力的重要举措,是覆盖治理全过程、各领域的综合性制度“抓手”。抓好财税金融改革攻坚行动,目的在于找准改革“支点”,撬动更多资本支撑高质量发展,激活高质量发展的源头活水。
近年来,市委、市政府聚焦优化金融生态环境,持续深化财税金融改革,放大减税降费政策效果,引导更多资金服务实体经济、支持高质量发展,取得显著成效。当前,日照市正处于转型跨越的关键时期,必须要抓住中央加大宏观政策调节、对冲疫情影响的机遇,着眼于推动“四增两降”,打好政策组合拳,聚力推进财税金融改革攻坚行动,为高质量发展助力赋能。
财税改革的攻坚,就要突出提高财政资金使用效益,“把好钢用在刀刃上”,更好地服务新旧动能转换和高质量发展。为此,要改革财政专项资金“用”法,强化现有专项资金统筹力度,深入推进专项资金清理整合;改革政府资产资源“管”法,探索将分散管理、低效运转和闲置的资产实行市场化运营,推进资产资源共享共用,提高使用效率;改革政府引导基金“投”法,推行“基金+项目”“市级直投+区县跟投”“引导基金+股权投资”等多种模式,放大投资效果;改革预算管理“分”法,适应减税降费新形势,进一步落实中央与地方事权与支出责任划分意见,同时要保持民生支出只增不减,以政府“紧日子”换企业“喜日子”、百姓“好日子”。
金融改革攻坚,就要着重引导金融机构回归本源、专注主业。为实体经济服务是金融的天职和宗旨,也是防范金融风险、确保金融自身持续健康发展的根本举措。“融资难”“融资贵”是制约日照市中小企业发展的老大难问题。解决这个问题,需要政银企协同发力。要搭建市级金融综合服务平台,探索整合市县政府性融资担保公司,每年筛选一批小微企业集中力量扶持;加大企业改制力度,全力拓宽企业融资渠道;积极推行主办银行制度,大力开展中小微企业“无还本续贷”等业务,坚决避免盲目抽贷、压贷、断贷行为。同时要注意,无论财税金融怎么改,都要坚决守住防范化解风险“底线”。
金融活,则经济活。以改革为杠杆,全面提高财税金融服务实体经济的效率和水平,我们能以源头活水助力实体经济茁壮成长,为高质量发展注入源源不断的动力活力。
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