《关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》和《市委运用监督执纪“第一种形态”工作办法》

本报讯 近日，中共日照市委制定出台《关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》和《市委运用监督执纪“第一种形态”工作办法》。这是贯彻落实中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》在日照的具体实践和工作细化，是推动全面从严治党责任落地落实的制度创新、实践创新。

《实施意见》把党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任贯通起来，突出“协同”这个关键，建立知责明责、履责尽责、督责评责的工作闭环，形成责任明晰、联动协同、落实有力的工作机制，变“一人划船”为“众人划桨”，确保管党治党政治责任压紧压实、落到实处。

《实施意见》共分为指导思想、思路举措、工作要求三部分，明确了责任分工、政治生态分析等10项具体措施。

——在领导体制上，市委党建工作领导小组是“四责协同”机制建设的领导机构，市委党建督导室作为办公机构，市纪委、市委组织部、市委宣传部分别明确具体科室参与，市委副秘书长专职负责，承担统筹协调、问题排查、任务分解、督促检查等日常工作，有效解决“谁来抓”的问题。

——在工作机制上，聚焦解决日照市管党治党突出问题和薄弱环节，建立问题梳理排查、履责记实、谈心谈话、问题抄送等制度机制，市委每年对全市政治生态进行分析研判，对管党治党问题较多的下一级党组织进行约谈，落实市级领导带队检查制度，深化述职述责述廉制度，完善巡视巡察整改落实机制，有效解决“抓什么”的问题。

——在工作要求上，注重发挥市委常委、党员市级领导“关键少数”的示范带头作用，把以上率下的势能转化为人人有责、层层担责的动能。坚持问题导向，从责任落实薄弱的环节上做起，在责任协同不到位的事项上突破，补短板、强弱项，切实解决责任“虚化”“空转”和“上热中温下冷”问题，形成横向到边、纵向到底的责任落实体系。加强督促调度，凝聚各方面工作合力，确保全面从严治党责任“抓得好”。

作为落实“四责协同”机制的一项有力举措，《工作办法》主要包括16条内容，进一步细化了市委运用监督执纪“第一种形态”的责任主体、运用对象、适用情形、方式方法等，通过抓“关键少数”，把对党员干部的教育管理监督体现到管党治党的全过程，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止小毛病演变成大问题，以严管体现厚爱。

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