本报记者 侯庆萍 通讯员 王田 董洪明
12月28日,由人民日报社指导,人民日报社《民生周刊》杂志社等联合主办的第七届中国民生发展论坛暨第十三届国际公益慈善论坛发布全国“2019民生示范工程”,岚山区域扶贫综合开发项目榜上有名。
荣誉的获得,绝非易事。岚山区共有省定贫困村10个、市定贫困村30个,全区建档立卡贫困户共有3344户、6339人,而岚西北区域集中了全区75%的贫困人口。
“岚山区把‘扶贫开发’与‘区域发展’统筹考虑,于2016年启动岚西北综合开发工程,形成旅游、道路、林水等共建共享的扶贫攻坚合力,从根本上解决群众的贫困问题。”岚山区委办公室副主任、区扶贫办主任张军锋说。
区域扶贫开发,规划先行。近年来,岚山区先后印发了《岚西北区域性扶贫开发规划方案》《关于强化政策措施推进深度贫困地区精准脱贫的实施方案》,制定了岚西北3个乡镇的旅游规划,编制了5个省旅游特色村规划、4个省级精品采摘园,推进了5处重点流域治理、3处现代农业示范园区项目建设,基础设施建设、生态环境改善、扶贫产业发展等规划逐步成熟。
瞄准岚西北区域恶劣的自然条件,岚山区精准施策,累计投入资金4.1亿余元,修建幸福公路108公里;投资1156万元,在岚西北乡镇实施水库移民项目28处,完成包括40个省定、市定贫困村在内的农网改造和电网升级任务。
伴随着基础设施的不断完善,在外打拼十多年的岚山区中楼镇彭家峪村村民张玉村返乡创业了!通过土地流转、与当地合作社合作等方式,张玉村在中楼镇开发土地133余公顷,重点建设集高标准蔬菜大棚、水果大棚、旅游采摘观光大棚、蔬菜加工车间、恒温库等于一体的现代高效农业园。目前,该农业园已先后投资了3000万元,打造了现代农业观光园和冬暖式蔬菜扶贫大棚10个,每年实现收益20余万元,带动周边贫困户人均增收500余元,提供就业岗位110余个。
把发展产业作为实现脱贫的根本之策,岚山区依托岚西北丰富的旅游资源,大力实施“旅游+扶贫”,通过乡村游、民俗游,带动岚西北地区贫困人口实现就地脱贫。到目前,该区累计建设省级旅游特色村5个、省级精品采摘园4个、开心农场2个,并串点成线,实现了旅游开发与扶贫工作共同发展。
与之同时,该区不断织密教育扶贫、健康扶贫的“民生网”,先后投资2.7亿元,建设幼儿园5处、操场2个、学校2处,发放各项教育扶贫补助1022万元,通过教育扶贫“拉齐”孩子人生的起跑线。把健康扶贫作为脱贫攻坚路上的关键一环,扎实开展“八个一”工程,认真落实“两免五减半”政策,实现40个省定、市定贫困村标准化村卫生室全覆盖,让群众在健康路上奔小康。
来自岚山区扶贫办的数据显示:目前,岚山区建档立卡贫困户3344户、6339人已全部实现脱贫,40个省定、市定贫困村已全部精准退出。
“通过实施区域扶贫综合开发,岚山区不但实现了贫困片区贫困人口脱贫致富的目标,更促进了区域长远发展,实现了区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的良性循环。”张军锋说。
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