预算没增一分钱 多建一个停车场

本报记者 林夕 陈潇

备受市民关注的泰安路中学目前已进入内部装修阶段，计划明年9月正式招生。不过，很少有人留意，这个在建中的学校旁边还有一个口袋公园，公园地下是停车场。

随着城市发展，“停车难”问题日益凸显。为破解这一难题，许多城市开始探索、实践，鼓励医院、学校结合内部建筑新建改建扩建开发地下空间。

可是，增建停车场，钱从哪里来？

日照市开启新思路，按照融合发展、平战结合的人民防空方针，提出将停车场与人防工程相结合，花一笔钱办两件事。

泰安路中学人防工程，是日照市第一个“人防+民生工程”。该项目由政府投资、市人防资产集团代建，结合泰安路中学操场建设，战时功能为医疗救护专业队、抢险抢修专业队专用场地等工程，平时功能为地下车库，可有效缓解学校周边停车难等问题。

该项目的地上部分，还将建设社区服务中心、地上停车场、城市口袋公园等。如此以来，既建设了人防工程，又建成了便民利民的民生工程。

泰安路中学人防工程项目的落地，在全省范围内首开人防工程代建模式的先河，盘活了国有资产，取得了“一加一大于二”的效果。

除了“人防+民生工程”，日照还在“人防+开发建设”“人防+管理运营”“人防+智能科技”“人防+特色小镇”四个方面进行探索和创新。目前，市人防资产集团已经发展成为全省唯一、全国领先的人防特色国有企业。

近日，《中国人民防空》杂志以《探析“人防+”的“日照实践”》为题，刊发报道了日照市做足做活“人防+”文章的经验做法，称其为“日照模式”，值得全国推广。

“我们紧紧围绕‘人防+’发力，这两年在经营收入和社会效益两方面都实现了大幅提升。如何将这条路扎实地走下去，最大限度地盘活、优化利用人防资产，并将其用之于民、惠之于民，是我们现在与未来思考、探索的方向。”市人防资产集团负责人宋西虎如是说。

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