抓“三严三促” 强“四大规范” 农发行日照市分行“行业规范建设年”活动纪实

本报通讯员 李建亮 李学民 刘海强

“行业规范建设年”活动开展以来，农发行日照市分行严格贯彻落实日照银保监分局要求和省行工作方案，结合本行实际，提出紧抓“严管理促规范、严自查促整改、严问责促落实”三个环节，以“三严三促”全力构建道德、行为、服务、管理“四大规范”，把思想和行动统一到上级行、监管部门各项决策部署上来，做到以规范立身、以规矩立命，把内控合规管理融入党建、融入日常、融入业务、融入经营管理全过程，保障全行高质量发展。

强化组织领导确保活动质量

开展“行业规范建设年”活动是银保监局贯彻新时代金融改革和监管要求、规范金融行业秩序的向导总揽，是上级行深化内控合规体制改革、落实监管要求、适应监管需要、夯实合规管理基础的重要举措。市行党委高度重视，靠前指挥、强化落实，扎实推进“行业规范建设年”活动。一是强组织。第一时间成立由行长任组长的活动领导小组及办公室，明确分工、加强统筹，召开专题会议5次，形成有牵头、有配合、有组织、有联动的工作机制。二是严部署。紧跟要求紧扣主线，研究制定实施方案，4月9日召开专题会议通报方案，明确活动要求，压实工作责任，并把活动目的要求传导到每位员工，提高认识、统一思想、统一行动。三是抓落实。聚焦活动重点，抽调业务骨干，把活动开展与“巩固治乱象成果”等活动和内外部检查相结合，建立配档表、进度表，细化责任人员，明确完成时限，强化督导落实。

强化党建统领构建道德规范

道德规范是构建“四个规范”的根本。市分行强化党建统领，坚持从“根”和“魂”的高度，加强党性修养，提升道德水平。一是树立品牌形象。以党的建设为统领，在省行第一巡回指导组指导下，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“传承红色精神、促进绿色发展、提升蓝色管理”三原色品牌创建，努力提高干部员工的党性修养、思想觉悟和道德水平。二是强化思想教育。搭建行校办学、业务培训和青年论坛3个平台，组织中层干部到西安交大脱产“充电”，邀请党校老师、监管部门来行授课，分别召开复转军人、新入行和青年员工座谈会，筑牢“合规人人有责”理念。通过“班前一刻钟”“道德讲堂”和学习强国、智慧党建等APP强化政治、业务学习，利用在线考试系统定期组织考试。目前“学习强国”学习组中已有36人积分过万。三是丰富学习载体。组织到焦裕禄纪念馆、淄博党性体检中心、“本色”老党员红色群落展览馆开展9期主题党日活动，学习模范，传承美德；为35名党员过“政治生日”，开展“不忘初心”研讨交流，拍摄“我和我的祖国”微视频，强化党性、唤醒初心，提高职业素养和忠诚度。

强化从严管理构建行为规范

行为规范是构建“四个规范”的基础，市分行从合规文化、经营行为、员工管理三个维度，切实加强行为规范建设。一是打造合规文化。明确各行（部）内控合规兼职专员，开展合规文化理念征集，认真学习《违规违纪案件通报汇编》，组织收看警示教育片《红色通缉》，纪委书记讲授专题党课，邀请律师以案说法，组织“我与宪法”征文比赛，参加“担当新使命”演讲比赛，在省行、全市银行保险业主题演讲比赛中均获三等奖，切实把合规文化融入日常、化为经常。二是规范经营行为。修订完善财审委工作规则、集采委工作规则等制度10余个，补齐制度短板。持续开展乱象整治，深入排查违规问题和风险隐患。开展全辖案防测试，覆盖面100%，在银保监分局抽考中获得银行业第三名。组织“金融消费者权益保护”“打击非法集资”、反洗钱等宣传活动，加强扶贫领域作风整治，获得市纪委领导高度评价。三是严格员工管理。利用电子工作日志公示全员出勤及工作情况，为新入行员工上好合规廉洁“第一课”，制定《领导干部家访监督实施办法》，开展客户经理换岗管理和非法集资、异常行为专项排查，其中市委监委专门出具排查证明。同时，树立先进标杆，开展“三原色”标兵评比，制作荣誉榜公示先进，形成遵章守纪的良好氛围。

强化以人为本构建服务规范

服务规范是构建“四个规范”的关键，市分行坚持“以客户为中心”的服务理念，优化服务、调整重点、加大培训、提高效率，借助新核心系统上线，全面开启服务乡村振兴新征程。

服务乡村振兴。在发放棚改贷款34亿元的基础上，拓展业务品种，加强业务创新，支持农地、海洋、林业、旅游等创新业务纷纷落地。分局陈振业局长专程到我行调研乡村振兴服务情况，并对棚改贷款资金流向提出监管意见。紧跟上级部署，调整主攻方向，对“水利、人居环境、生态环保”开展重点营销推进，加大对客户经理的培训力度，提高内部运行效率，营销推进项目10个、金额31.2亿元，获批7.8亿元，发放3亿元。

支持民营小微。提升政治站位，优化服务流程，加强同业合作，组织到日照银行、农业银行学习先进做法。探索实行快速通道，提出“30个工作日审批”目标。新增民营小微客户2家、金额1.06亿元，其中，创新采取“旅游+文化+扶贫”模式支持了省级田园综合体。正在推进小微企业5家、金额1700万元。提升服务水平。整合客户、国结前台人员，每周一召开项目推进会，“一企一推进台账”全流程跟踪提高办贷效率。扎实做好新核心系统上线各项工作，提高精准度，确保无差错，为客户提供更为优质的支付结算服务。在总、省行大力支持下，为国际业务大客户开立头寸报送绿色通道，9月末市行完成业务比例居全省首位。

强化工作落实构建管理规范

管理规范是构建“四个规范”的保障。市分行全面加强管理，提升管理规范化、精细化，对发现问题加大追责问责，体现严管厚爱。一是从严管控风险。“不能发现风险才是最大的风险”，市行坚持定期查库和按季风险排查等制度，逐户建立处置预案，做到未雨绸缪。通过听取汇报、实地调研、定期检查、随机抽查、分析例会定期反馈等方式，逐步构建相互补充、衔接紧密、贯通持久的督导落实方式，切实做到“全覆盖、强力度、促规范”的实际效果。二是从严检查辅导。修订各条线《合规管理检查要点及标准》，按季开展各条线全面检查辅导评价，发现问题47个。建立整改台账，把改字贯穿检查始终，边检查边整改、边规范边提升，最大限度避免同类问题反复出现。三是从严追责问责。区分问题性质，坚持精准原则，综合运用批评教育、违规积分、经济处理等方式问责处理。今年以来，共对辖内32名员工实施问责，占比38%，用员工短暂的“痛”换来长久的“安”。

通过扎实开展“行业规范建设年”活动，夯实了合规管理基础，合规理念更加深入人心，合规操作逐步形成自觉，合规管理得到有效提升。服务乡村振兴取得新进展，落实省行与市政府签订的战略合作协议，在投入总量、市场份额、导向作用等方面彰显服务乡村振兴主办银行作用，今年以来，累计发放贷款62亿元，9月末，信贷总量225亿元，较年初增加38亿元，增幅20%。市行被市委、市政府评为支持地方发展先进单位，荣获总行五一劳动奖状。该行开展“行业规范建设年”的做法被《日照日报》、新华网刊发。

下一步，农发行将严格按照上级行工作要求，抓牢抓实“行业建设规范年”活动，继续以“四大规范”为指引，持续加强行业规范建设，坚持依法合规经营，全力提升服务水平。全面加强合规管理，保障全行高质量发展行稳致远。

新闻推荐

日照海关主持制定铁矿石微量元素测定国家标准

日前，由青岛海关隶属日照海关主持制定的国家标准《铁矿石多种微量元素含量的测定电感耦合等离子体质谱法》，顺利通过国...

日照新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离日照再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。