日照市发改委深入制度创新推进项目落地流程再造

本报讯（记者 裴颖）按照市委、市政府关于加强制度创新、推进流程再造的部署要求，近期，市发改委围绕“把影响项目落地的问题以最短时间推送到能够解决问题的人面前”这个核心，深入开展制度创新，大力推进流程变革，力促重大项目快落地、早见效。

建立工作机制，为加强制度创新鸣锣开道。制定《关于建立项目招引推进服务一体化工作机制的意见》，把项目招引推进服务全流程划分为项目谋划、信息收集、项目洽谈、项目评审、项目签约、手续办理、开工建设、竣工投产8个阶段，构建起“精准招引、高效推进、优质服务三位一体，内资、外资、融资三资并举，区县、部门、园区三方协同”的工作机制。建立重点项目动态管理机制，把100个市重点项目、172个市重点招商引资类项目全部纳入动态管理。建立重点项目定期会商工作机制，对遇到的审批、环保、规划、用地、征迁等事项，组织有关部门进行定期研究，其中会商能够解决的问题，由各有关单位解决；难以解决的及时报市委、市政府专题研究解决，并对已经落地的项目，建立定期回访工作机制，开通项目服务热线电话，实行重点项目领导包保，加强项目落地后跟踪服务。

完善工作体系，为推进流程再造保驾护航。成立市重大项目并联审批协调小组，协调解决有关重大问题，统一规范项目并联审批流程，领导推进重点项目落地工作。成立重点项目市级调度中心，抽调涉及项目落地的各部门工作人员专门负责重点项目推进。与这一机制相配套，建立了重大项目库，包括6个省重点项目、35个省新旧动能转换重大项目库优选项目、9个儒商大会签约项目、100个市重点项目以及78个双招双引重点项目，对入库项目，由市直相关部门围绕手续办理、能耗指标等方面，提供政策咨询和技术审查，靠前一步指导做好前期手续办理。建立重点项目代办专员制度，由区县为每个项目明确一名代办专员，建立帮办代办台账、及时反馈办理进度。

打造督导平台，为服务重大项目扬帆助力。建设市新动能重大项目可视化督导服务平台，对入库项目的前期工作、手续办理、绿色通道、工程进度等情况实施项目落地全流程、责任主体全范围跟踪。目前，平台各模块已基本填充完毕，注册企业603家，录入市级以上重点项目86个，可视化项目19个，共发布惠企政策、新闻动态、招商资讯等300余条，已成为政府和企业之间的“连心桥”、推动项目落地的“加速器”、领导决策参考的“信息库”。后续，平台将把全市“双招双引”重点项目、各区县园区重点项目等纳入平台。

推出综合措施，为促进项目落地优化环境。市委、市政府正式印发实施《日照市优化营商环境100条》，这是省内首个对标国家营商环境评价指标体系制定出台的优化营商环境综合性措施文件。《日照市优化营商环境100条》涵盖企业开办、工程建设项目审批、创新创业、市场准入与监管等15个方面，其中创新性措施41条，突破领先性措施17条。在《日照市优化营商环境100条》制定过程中，市发改委坚持目标、问题、创新、效果“四个导向”，调研50余家企业、20余家商（协）会，从企业和群众需要或希望政府部门干什么出发，紧盯办事过程遇到的痛点、难点、堵点，推进流程再造，提高办事效率，努力增强群众获得感。下步，市发改委将对照《日照市优化营商环境100条》建立优化营商环境台账，抓好责任落实，同时定期深入企业，了解企业实际感受和对政策实施效果的评价意见，促进《日照市优化营商环境100条》不断优化完善。

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